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中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議聚焦合作互信 中國國務(wù)院總理李克強2015年10月31日至11月2日對韓國進行正式訪問,并出席在韓國首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議?？偫碓L韓成果豐碩,推動了中韓四項國家戰(zhàn)略的對接,并簽署了十七個文件。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議機制時隔三年重啟,在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、亞太經(jīng)貿(mào)格局面臨深刻調(diào)整的背景下,對于進一步拓展東北亞區(qū)域合作意義重大。 11月1日,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議舉行。三國領(lǐng)導(dǎo)人對中日韓合作進行了回顧與展望,并就地區(qū)和國際問題交換看法。會后發(fā)表了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》。 李克強表示,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議機制時隔三年重啟,本身就是來之不易的。在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、新興經(jīng)濟體面臨下行壓力、亞洲經(jīng)濟前景成為世界關(guān)注焦點的背景下,中日韓應(yīng)共同推動結(jié)構(gòu)性改革,加強創(chuàng)新驅(qū)動,擴大相互開放,通過深化合作促進本國經(jīng)濟升級發(fā)展,進而帶動?xùn)|亞乃至亞洲經(jīng)濟平穩(wěn)增長。 李克強還就中日韓在提升政治互信、維護地區(qū)和平穩(wěn)定;發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、開展國際產(chǎn)能合作;促進東亞經(jīng)濟一體化,維護地區(qū)金融穩(wěn)定;共同推動結(jié)構(gòu)性改革、加強創(chuàng)新領(lǐng)域合作;加強可持續(xù)發(fā)展合作、更好造福民眾;推進社會人文交流,增強東亞共同體意識等六個方面的合作提出了具體建議。他強調(diào),要發(fā)揮好三國合作秘書處的重要平臺作用,進一步加大對秘書處投入,積極研究成立中日韓合作基金,為深化合作提供新活力。 專家認為,在中韓自貿(mào)協(xié)定業(yè)已簽署、中日韓三國恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)人會議等新形勢下,中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)迎來了新契機。中國是日本和韓國最大的貿(mào)易伙伴,日本和韓國分別是中國第二和第三大貿(mào)易伙伴。2014年,中國與日本和韓國的雙邊貿(mào)易額分別為3075億美元和2354億美元。三國自貿(mào)區(qū)一旦建立,將會極大地拓展三邊及雙邊貿(mào)易和投資,建立一個全面的組織機構(gòu),確保一系列多邊合作逐步形成。 專家認為,中日韓三國的順利合作對維持一個和平繁榮的東亞地區(qū)來說是不可或缺的。這三個國家占東亞區(qū)域GDP的90%。作為區(qū)域主要國家,三國必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,保持良好互動,為區(qū)域合作樹立良好的榜樣。 此外,在10月31日的中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談中,李克強指出,中方同韓方一是堅持深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大方向,繼續(xù)加強高層交往和各層級對話,盡早正式啟動中韓海域劃界談判,加強應(yīng)對非傳統(tǒng)安全、執(zhí)法、救災(zāi)等合作。二是對接四項國家發(fā)展戰(zhàn)略,打造新的合作亮點,以中方倡導(dǎo)的“一帶一路”對接韓國“歐亞倡議”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”對接韓國“創(chuàng)造型經(jīng)濟”、“中國制造2025”對接韓國“制造業(yè)革新3.0”、中韓共同開拓第三方市場、開展國際產(chǎn)能合作為契機,加強創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)研發(fā)等合作,助推兩國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,促進地區(qū)互聯(lián)互通,更好實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。三是搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同開拓第三方市場兩個合作平臺,發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,為雙方合作提供更好保障,在中國成都設(shè)立中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。四是結(jié)合中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),加強經(jīng)貿(mào)財金合作與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動中日韓自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進東亞經(jīng)濟一體化進程。五是深化人文交流,在兩國人員往來突破一千萬人次的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人文交流質(zhì)與量的全面提升,進一步夯實雙邊關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。 樸槿惠贊同李克強關(guān)于進一步拓展和深化兩國務(wù)實合作與人文交流的建議,贊成四項戰(zhàn)略對接。她表示,韓方愿同中方加強經(jīng)貿(mào)、金融、創(chuàng)新、制造業(yè)、醫(yī)療保健等領(lǐng)域合作,加快韓中自貿(mào)協(xié)定批準程序,推進兩國開展第三方國際產(chǎn)能合作。 會談后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人還見證了雙邊經(jīng)貿(mào)、人文、科技、環(huán)保、質(zhì)檢等領(lǐng)域17個合作文件的簽署。 近年來,中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅猛,碩果累累,給兩國人民帶來了實實在在的利益。雙方正式簽署了中韓自由貿(mào)易協(xié)定,兩國人員往來已進入“一千萬”時代。中韓產(chǎn)業(yè)存在互補性,彼此之間的貿(mào)易規(guī)模巨大。2014年,雙方貿(mào)易額已接近3000億美元。在這個基礎(chǔ)上,如果兩國能進一步降低貿(mào)易關(guān)稅水平,消除貿(mào)易壁壘,放開市場準入,將有助于雙方貿(mào)易成本的有效降低,擴大彼此出口份額。 31日舉行的中韓貿(mào)易部長會談就爭取中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)在年內(nèi)獲得立法機關(guān)批準達成共識。中國商務(wù)部長高虎城和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官尹相直商定爭取中韓自貿(mào)協(xié)定年內(nèi)獲批生效。根據(jù)雙方簽署的文件,雙方將在中韓自貿(mào)協(xié)定框架下研究成立合作基金、積極開展第三方市場合作,對貿(mào)易框架下的貨物貿(mào)易實施高效規(guī)范的海關(guān)管理等。 借中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談之機,兩國還商定了貨幣和金融領(lǐng)域合作方案。根據(jù)方案,雙方將在上海中國外匯交易中心建立韓元對人民幣直接交易市場。在中國境內(nèi)的韓元對人民幣直接交易有望于明年上半年啟動。屆時,對于韓國而言,希望進入中國的企業(yè)不用先兌換美元再兌換人民幣,節(jié)省了外匯兌換成本。 另外,雙方還商定,中國授予韓國的人民幣合格境外機構(gòu)投資者額度將由目前的800億元上調(diào)到1200億元,韓國將繼香港(2700億元)之后成為人民幣境外投資額度第二多的國家和地區(qū)。 在消費領(lǐng)域,雙方簽訂了關(guān)于解決兩國間消費糾紛的諒解備忘錄,開展包括網(wǎng)上交易和跨境交易中的消費者權(quán)益保護領(lǐng)域立法、執(zhí)法以及消費者和經(jīng)營者教育方面的信息交流合作。(記者 周武英) |