國務院總理李克強1月27日主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。這充分體現(xiàn)國家對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作用的高度重視。預計2016年在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的中國制造業(yè)新技術將得到快速發(fā)展，數(shù)字工廠、工業(yè)軟件、云計算、機器人技術等將成為2016年中國制造的主旋律。

會議指出，實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用，這也是深化供給側結構性改革的重要內容。必須堅持市場導向，引導企業(yè)適應和引領市場，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破，實現(xiàn)中國制造邁向中高端。其實，“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”就是《中國制造2025》的行動計劃，其重點是實現(xiàn)智能制造?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”將是推動中國制造業(yè)新一輪快速發(fā)展的引擎和突破口。

值得注意的是，國家首次正式提出“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，從國家層面將兩大國家戰(zhàn)略緊密結合起來。業(yè)內人士認為，以后或陸續(xù)有“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合的具體實施意見或細則出臺。

2015年政府工作報告曾提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。在此之前，工信部已經提出要在部分領域開展物聯(lián)網(wǎng)試點。據(jù)此觀察，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)勢必會獲得國家政策的支持，整個產業(yè)將迎來極大的發(fā)展機遇，而中國制造業(yè)也勢必利用此機遇，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完成轉型。

自2015年5月《中國制造2025》發(fā)布以來，相關配套政策和省區(qū)市版規(guī)劃迅速出臺，智能制造正在政策和市場的雙重推動下進入加速發(fā)展期。然而，中國制造業(yè)尚存在自主創(chuàng)新能力不足、產品質量問題突出、資源利用效率低等問題， “智能制造”發(fā)展仍面臨多重制約。從各地實際來看，發(fā)展“智能制造”還存在基礎薄弱、一哄而上、人才缺乏等問題，尤其是“智能制造”相關的法律法規(guī)及標準尚不完善，成為制約“智能制造”的一個瓶頸。

制造業(yè)的核心競爭力，歸根結底還是在于產品本身。互聯(lián)網(wǎng)并非萬能，它可以放大優(yōu)秀的制造能力，也能讓缺乏競爭力的制造企業(yè)很快消亡。要充分體現(xiàn)“智能制造”的新優(yōu)勢，除了全方位擁抱互聯(lián)網(wǎng)，還需在提高制造能力上下功夫。有關部門應把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎技術和設施的研究及建設，與智能制造技術的開發(fā)及應用研究放在同一個發(fā)展路線圖上，在計劃安排、資源配置、標準制定等方面予以協(xié)同和均衡的管理。

與此同時，還應拿出服務于“智能制造”發(fā)展的配套措施。一方面，要建立健全保障和引導機制。政府在出臺宏觀指導意見的同時，應結合制造業(yè)基礎薄弱和網(wǎng)絡實際情況出臺系列有針對性的改善基礎設施和幫扶的政策。另一方面，應通過完善人才引進和培養(yǎng)機制、完善金融服務平臺等，為發(fā)展“智能制造”夯實人才基礎、加大金融扶持力度。（記者楊麗）