一、關(guān)于金融、金融風(fēng)險(xiǎn)和中國(guó)金融系統(tǒng)的安全: 金融、金融風(fēng)險(xiǎn): 金融的任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融的最大風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,所以中國(guó)采取降息、降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但這些措施不是量化寬松措施,中國(guó)會(huì)把握貨幣供應(yīng)的松緊適度,主要是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不能脫實(shí)向虛。 占豪解讀:從李克強(qiáng)總理關(guān)于金融的表述看,我們可以讀出如下幾個(gè)重要信息:一是中國(guó)將繼續(xù)致力于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一點(diǎn)絕不動(dòng)搖;二是中國(guó)不會(huì)采取量化寬松措施,但貨幣寬松趨勢(shì)不變,目的是為了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);三是大量政策將繼續(xù)向小微企業(yè)傾斜,因此以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的普惠金融依然是政策支持方向。 金融系統(tǒng)安全: 去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%,高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了,因?yàn)橹袊?guó)是間接融資為主,但是我們的居民儲(chǔ)蓄率也比較高。即便如此,不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng),我們還是要堅(jiān)定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率。 占豪解讀:雖然金融機(jī)構(gòu)的不良貸款上升了,但由于商業(yè)銀行資本充足率高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(西方標(biāo)準(zhǔn)),撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,再加上中國(guó)非常高的儲(chǔ)蓄率,中國(guó)的金融系統(tǒng)的安全是有保證的。不過(guò),為了推動(dòng)金融更加安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)和債轉(zhuǎn)股的方式來(lái)降低企業(yè)杠桿率。之前傳出銀行的一些不良貸款轉(zhuǎn)股權(quán)的消息是有可能的。 二、關(guān)于股市和監(jiān)管: ······現(xiàn)在看,隨著形勢(shì)的變化,需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系,要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多,不能留下監(jiān)管空白;要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高,協(xié)調(diào)要有權(quán)威,還要做到權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)部門(mén)和地方要分層負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置,防止苗頭性的問(wèn)題蔓延,當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險(xiǎn)??傊€是要瞪大眼睛,練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。 占豪解讀:由于去年出現(xiàn)了股災(zāi)、e租寶借P2P搞非法集資和泛亞事件等系列問(wèn)題的暴露,充分表明金融創(chuàng)新雖然給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力,但同時(shí)如果監(jiān)管不嚴(yán),也會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。這種災(zāi)難如果長(zhǎng)期不察,有可能釀成整個(gè)金融體系的動(dòng)蕩,從而引發(fā)金融甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),就像美國(guó)的次貸危機(jī)一樣。所以,未來(lái)中國(guó)將會(huì)在構(gòu)建嚴(yán)格的監(jiān)管體系方面下功夫,無(wú)論是金融領(lǐng)域還是投資領(lǐng)域都將如此。 三、關(guān)于深港通:力爭(zhēng)今年開(kāi)通。 占豪解讀:無(wú)論從證監(jiān)會(huì)主席還是總理嘴里,答案都是今年開(kāi)通。考慮到滬港通已經(jīng)開(kāi)通了較長(zhǎng)時(shí)間,運(yùn)行得很平穩(wěn),有了大量經(jīng)驗(yàn),那么開(kāi)通深港通應(yīng)該已經(jīng)不存在任何技術(shù)難度,所以今年下半年開(kāi)通是八九不離十的事情了。 四、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì): 中國(guó)經(jīng)濟(jì)完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)那是不可能的。 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)受影響和沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型,一些長(zhǎng)期積累的矛盾在凸顯,下行壓力確實(shí)在加大。明顯特征是地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化······中國(guó)經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存,如果從底盤(pán)和大勢(shì)來(lái)看,希望大于困難。通過(guò)推進(jìn)改革,就可以激發(fā)市場(chǎng)更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力,把億萬(wàn)群眾的勤勞和智慧的空間拓展開(kāi)來(lái),就可以頂住中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。正推進(jìn)簡(jiǎn)政、減稅,這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都會(huì)釋放市場(chǎng)的活力。同時(shí),中國(guó)新的動(dòng)能正在生成,而且超出我們的預(yù)期。這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是在放緩,但是我們還是實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬(wàn)人,而且今年一二月份我們的服務(wù)業(yè)又增長(zhǎng)了8.1%,其中包括研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域,這也帶動(dòng)了傳統(tǒng)動(dòng)能的改造。我們的傳統(tǒng)動(dòng)能還有很大的潛力,因?yàn)槲覀冋幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)升級(jí)有空間,新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,特別是中西部地區(qū),還有很多有效投資需求。我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來(lái),形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”,就會(huì)闖過(guò)困難的關(guān)口,躍上希望的高原。我們有政策儲(chǔ)備。去年是世界經(jīng)濟(jì)6年來(lái)增速最低,我們還是實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),并沒(méi)有用“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激。 占豪解讀:首先,從總理明確給出中國(guó)經(jīng)濟(jì)完不成已經(jīng)確定的目標(biāo)是不可能的這個(gè)肯定語(yǔ)氣,我們可以看到,其實(shí)無(wú)論是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,還是中國(guó)政府手里的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策手段,都有很大的彈性空間。之所以不選擇大水漫灌的強(qiáng)刺激模式,根本原因是為了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 其實(shí),占豪過(guò)去幾年一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力,這其中包括如下幾個(gè)方面:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡是我們的短板,更是我們的潛力,正是因?yàn)橹形鞑康幕A(chǔ)建設(shè)還有很大發(fā)展空間,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)還有很大投資空間。更何況,我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略是向西發(fā)展的,這意味著未來(lái)中西部的基礎(chǔ)設(shè)施投資還有巨大空間,這必然會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)力量。二是中國(guó)人均生產(chǎn)率還有很大的提高空間,這包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。譬如,產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的提升就能帶來(lái)人均生產(chǎn)率的提升,機(jī)械化、智能化設(shè)備的應(yīng)用也能提升中國(guó)的人均生產(chǎn)率。更何況,我國(guó)服務(wù)業(yè)還有很大發(fā)展空間,服務(wù)業(yè)的發(fā)展又會(huì)增加就業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值,能提高人均生產(chǎn)率。三是中國(guó)還處于城市化進(jìn)程當(dāng)中,想想看我國(guó)戶籍城市化人口才占總?cè)丝诘?9.9%,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在70%以上,這么大的空間會(huì)帶來(lái)多大的需求?四是中國(guó)在經(jīng)歷了資本、教育、科技和工業(yè)的系列積累后,正在進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高潮,這必然會(huì)帶來(lái)大量新的投資機(jī)會(huì)和更多的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)這些潛力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么可能沒(méi)有潛力?正是基于這些原因,無(wú)論是怎樣級(jí)別的人向占豪(微信號(hào):占豪)咨詢中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,占豪都能告訴他當(dāng)前市場(chǎng)為什么是這樣,未來(lái)為什么有潛力和機(jī)會(huì),而當(dāng)前應(yīng)該如何做出合適的策略選擇。這些征詢者當(dāng)中,有政府的智庫(kù)、有國(guó)際大企業(yè)和國(guó)內(nèi)大企業(yè)的高管、有大中小型企業(yè)的企業(yè)主、也有最普通的創(chuàng)業(yè)者、工薪階層和白領(lǐng)······占豪的這些話,相信在三五年后都會(huì)陸續(xù)驗(yàn)證,我們拭目以待。 五、中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系: 中美兩國(guó)有廣泛的共同利益,當(dāng)然也存在分歧,中國(guó)成為美國(guó)最大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額接近5600億美元,這表明中美共同利益在不斷擴(kuò)大,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中美關(guān)系健康向前發(fā)展要遵循平等相待、互利共贏的原則。現(xiàn)在中美雙方都表示,要積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判,我們將會(huì)放開(kāi)或逐步放開(kāi)美方對(duì)中國(guó)投資的準(zhǔn)入門(mén)檻,但是這應(yīng)該是相向的,雙方開(kāi)放應(yīng)該是對(duì)等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)行中美投資協(xié)定談判過(guò)程中,能夠本著平等共贏的原則來(lái)推進(jìn)。我相信,我們之間的共同利益會(huì)不斷擴(kuò)大。對(duì)于出現(xiàn)的分歧,我們之間有上百個(gè)對(duì)話交流機(jī)制,只要是出于誠(chéng)意,管控好分歧,我相信中美共同利益還會(huì)不斷擴(kuò)大。在中美合作不斷擴(kuò)大的過(guò)程中,分歧的量會(huì)增加,但所占比例會(huì)下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國(guó),也有利于世界。不管最后誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng),我相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。 占豪解讀:總理的這個(gè)“相信中美關(guān)系向前發(fā)展大勢(shì)不變”既是一個(gè)戰(zhàn)略判斷,也是給美方提醒。現(xiàn)實(shí)就是現(xiàn)實(shí),中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額高達(dá)5600億美元,在這種情況下兩國(guó)的確是合則兩利斗則兩傷。同時(shí),在談經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)再度強(qiáng)調(diào)“要遵循平等相待、互利共贏的原則”表明,中國(guó)不可能給外國(guó)特殊待遇,開(kāi)放都必然是相互的和雙方對(duì)等開(kāi)放。這實(shí)際上是在告訴美國(guó)人,并非中國(guó)不對(duì)美國(guó)開(kāi)放,而是美國(guó)不對(duì)中國(guó)開(kāi)放。就現(xiàn)階段而言,中美在地緣政治領(lǐng)域的角力無(wú)疑更加激烈了,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作并未被削弱而是依然在增加,這再次表明中美關(guān)系的復(fù)雜性和利益的融合程度。事實(shí)上,這也表明,中美要撕破臉美國(guó)是要付出巨大代價(jià)的,因此正常情況下美國(guó)基本沒(méi)有可能在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下和中國(guó)徹底撕破臉。 六、關(guān)于養(yǎng)老金:(原文序號(hào)有誤——中國(guó)政府網(wǎng)編輯) 確有個(gè)別地方發(fā)生養(yǎng)老金發(fā)放困難問(wèn)題,但是一地之難、一時(shí)之急。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金,來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元,但有一條,地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元,累計(jì)結(jié)余34000多億元,我們還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒(méi)有動(dòng),同時(shí)還能夠劃撥國(guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō),老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話。 占豪解讀:個(gè)別地區(qū)可能因?yàn)槔淆g化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅放緩等因素導(dǎo)致養(yǎng)老金發(fā)放困難,但鑒于中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社?;饍?chǔ)備、充裕的財(cái)政能力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期,養(yǎng)老金總體應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。但是,這里不得不說(shuō)的是,個(gè)別地方的老齡化問(wèn)題應(yīng)該引起地方政府的注意,老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩?fù)窍喟槎?,如果不能加快?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不但會(huì)因?yàn)槿瞬帕魇?dǎo)致老齡化加速,還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,這必然會(huì)帶來(lái)地方財(cái)政困難和經(jīng)濟(jì)收入的下滑,地方政府對(duì)此必須高度重視,應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí),同時(shí)加快推動(dòng)城市化進(jìn)程,這是個(gè)別地方解養(yǎng)老金問(wèn)題的長(zhǎng)久之道。 六、關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩和下崗潮。 的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能,主要是在重化工領(lǐng)域,現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破,與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。過(guò)去兩年,我們?cè)阡撹F領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能,涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益,保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置,可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能,我們必須做到產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)尚不能夠做到的,中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金,如有需要還可以增加。當(dāng)然,地方政府相應(yīng)配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡,最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。 占豪解讀:產(chǎn)能要去,要關(guān)停一些虧損企業(yè),但不像上次一樣搞下崗。怎么辦?就是通過(guò)安置、轉(zhuǎn)崗,通過(guò)政府引導(dǎo)的機(jī)制對(duì)工人進(jìn)行有序轉(zhuǎn)化。這種模式其實(shí)是現(xiàn)階段很好的模式,這不但會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大好處,還能通過(guò)去產(chǎn)能、人員轉(zhuǎn)崗來(lái)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在這方面,顯然現(xiàn)在政府的措施比以前的措施要好得多。 七、關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán): 簡(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵,三年前就在這里,我曾經(jīng)明確表示過(guò),本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3,現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。與此同時(shí),確實(shí)還存在許多問(wèn)題。我們現(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多,而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。簡(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之,哪里遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設(shè)法去解決,這是削減部門(mén)利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng),而且直接放給市場(chǎng),即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)。 尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。還有不少證照是沒(méi)有必要的,今年也要砍掉一半。對(duì)那些于法無(wú)據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理,該廢除的廢除。 占豪解讀:這次改革的深化程度在細(xì)節(jié)上其實(shí)很多是超出預(yù)期的,譬如過(guò)去工商稅務(wù)一個(gè)月辦不下來(lái)的事情,現(xiàn)在不到一周就搞定了,甚至?xí)r間更短。這些效率的提升和門(mén)檻的降低,會(huì)激發(fā)市場(chǎng)活力。雖說(shuō)局部可能整改得過(guò)頭或許會(huì)有細(xì)節(jié)上的問(wèn)題,但就整體而言,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激將是顯而易見(jiàn)的,這些措施會(huì)在三五年后體現(xiàn)出威力。從這些要簡(jiǎn)政放權(quán)的力度上看,可以說(shuō)是史無(wú)前例的。簡(jiǎn)政放權(quán)后,政府會(huì)騰出大量的資源,這些資源將逐漸投入到監(jiān)管上,如此政府的職能就轉(zhuǎn)變了。中國(guó)政府的職能轉(zhuǎn)變將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響,這些影響現(xiàn)在看起來(lái)不明顯,但數(shù)年后將會(huì)體現(xiàn)出來(lái),因?yàn)檫@是社會(huì)效率的整體提升。 八、關(guān)于中國(guó)周邊: 中國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境和和平的國(guó)際環(huán)境,中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大起來(lái),是維護(hù)世界和平的有力力量,也有利于周邊。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊,這兩者之間并不矛盾。我們希望,不論是域內(nèi)國(guó)家還是域外國(guó)家,都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情,而不是相反,否則對(duì)誰(shuí)都不利。 占豪:再次明確釋放了中國(guó)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)的信號(hào),這應(yīng)該也是與我國(guó)軍費(fèi)完全處于西方預(yù)料地那樣降低增速相互呼應(yīng)。由此我們也可以看出,雖然中國(guó)周邊的安全形勢(shì)有惡化趨勢(shì),但中國(guó)依然判斷這并不能阻擋中國(guó)推動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。這既是中國(guó)的戰(zhàn)略判斷,也是對(duì)自己經(jīng)濟(jì)、軍事和政治能力的自信。而最后的“否則對(duì)誰(shuí)都不利”就是一種有底氣的自信表現(xiàn),也就是說(shuō)中國(guó)有能力在解決周邊問(wèn)題的情況下不影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果沒(méi)有這樣的底氣,中國(guó)不敢制定這樣的策略。所以,大家放寬心搞經(jīng)濟(jì)、搞創(chuàng)新吧,聽(tīng)政府指的方向去做,不會(huì)錯(cuò)!反其道而行之,則很難有作為。 九、關(guān)于香港: 要是再有人問(wèn)你香港怎么了,我建議你回答:香港會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國(guó)兩制”、港人治港、高度自治的方針沒(méi)有也不會(huì)改變。而且我們相信,特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題和局面。說(shuō)到發(fā)展,這既是香港自身的需要,也是國(guó)家的需要。當(dāng)然,香港的發(fā)展要靠自己的努力。 占豪解讀:“一國(guó)兩制”、港人治港、高度自治不會(huì)改變,相信特區(qū)政府的能力和香港民眾的智慧能處理復(fù)雜問(wèn)題和局面,香港的發(fā)展要靠自己努力。很顯然,大禮包沒(méi)了,香港也就是中國(guó)的一個(gè)城市,總理的態(tài)度很明確:自治不變,相信你們,對(duì)你們有信心!這一切都在不言中,自己品味去吧! 十、關(guān)于新經(jīng)濟(jì): 發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是要培育新動(dòng)能,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?!靶陆?jīng)濟(jì)”的覆蓋面和內(nèi)涵很廣泛,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),不僅指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)等,還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。而且,發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”,小微企業(yè)可以大有作為,大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間,有許多這樣的例子。我們現(xiàn)在提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,實(shí)際上是為大、中、小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等提供一個(gè)平臺(tái),使眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。可以這么說(shuō),如果把億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),可以形成投鞭斷流的氣勢(shì),再加上背水一戰(zhàn)的意志,就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力,而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。一個(gè)國(guó)家的繁榮進(jìn)步,還是在于億萬(wàn)民眾的參與,這也可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。 占豪解讀:說(shuō)白了,政府就是“鐵了心”要支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)了,從這些話當(dāng)中我們可以感受得到,未來(lái)中國(guó)政府將會(huì)在這些領(lǐng)域投入大量資源。為什么占豪一直說(shuō)這幾年雖然經(jīng)濟(jì)困難,卻是中國(guó)新的30年大周期中創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)。很多人在這個(gè)時(shí)間段里不斷抱怨,這種抱怨其實(shí)和之前一些人的抱怨性質(zhì)一樣,其實(shí)是他們錯(cuò)過(guò)了中國(guó)改革開(kāi)放創(chuàng)造財(cái)富的大潮。而現(xiàn)在這個(gè)30年大周期的頭10年將是一個(gè)創(chuàng)業(yè)最佳時(shí)機(jī)點(diǎn),特別是頭5年,而現(xiàn)在應(yīng)該是頭5年的第3年。不管信或不信,再過(guò)三五年,大家會(huì)看到那些勇于創(chuàng)新和勇于創(chuàng)業(yè)取得的成就。當(dāng)然,創(chuàng)業(yè)總有失敗者,關(guān)鍵還取決于創(chuàng)新的程度,這需要勇氣和智慧。 十一、關(guān)于中俄的經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系: 中俄互為最大的鄰國(guó),而且是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系可以說(shuō)是全方位的。我們不僅是政治關(guān)系好,在經(jīng)濟(jì)方面也有升溫趨勢(shì)。中國(guó)始終遵循著相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國(guó)奉行的是獨(dú)立自主的外交政策。中俄關(guān)系不會(huì)因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)的變化受到影響,不受第三方的壓力。我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當(dāng)然,中國(guó)奉行不結(jié)盟政策,我們之間的合作也不針對(duì)第三方。我說(shuō)經(jīng)濟(jì)方面的合作也在升溫,有一個(gè)例子,去年我們從俄羅斯的石油進(jìn)口又增加了800多萬(wàn)噸。但是很不幸,世界大宗商品的價(jià)格下跌,我們整個(gè)進(jìn)出口,不僅是對(duì)俄羅斯,都是下降的,雖然數(shù)量沒(méi)有減,但是貿(mào)易額下來(lái)了,這個(gè)責(zé)任還真不在我們雙方。去年年底我和貴國(guó)總理梅德韋杰夫先生進(jìn)行了深入探討,比如我們可以在油氣一體化方面進(jìn)行合作,這樣可以吸引中方對(duì)俄的投資。我們還可以拓展貿(mào)易渠道,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。我愿意看到明年你再參加這個(gè)記者會(huì),我能回答你中俄經(jīng)貿(mào)投資趨勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的向好。 占豪解讀:中國(guó)其實(shí)是很愿意和俄羅斯發(fā)展經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系的,在這方面中國(guó)做出了很多努力。但是,坦率地說(shuō),俄羅斯人的確不善于發(fā)展經(jīng)濟(jì),這方面思路太少,而且比較保守。譬如,俄羅斯遠(yuǎn)東有廣袤的土地,有大量的能源,然而人口卻很少,俄羅斯如果能搞一個(gè)像中國(guó)深圳那樣的特區(qū),顯然對(duì)中國(guó)投資還是有吸引力的。特別是如果能在與中國(guó)比較近的日本海出??谟行┐蟮恼撸@可能會(huì)大大提升中俄的經(jīng)貿(mào)與投資關(guān)系。但是,俄羅斯在這方面是雷聲大雨點(diǎn)小,說(shuō)白了就是在經(jīng)濟(jì)頭腦方面還是有所欠缺,這應(yīng)該也是普京的短板,梅德韋杰夫在這方面也不是那么在行。也許,俄羅斯應(yīng)該好好向中國(guó)同志取取經(jīng),看看中國(guó)是怎么建設(shè)深圳的。 十二、關(guān)于醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng): 政府下決心要推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)題不再成為群眾的痛點(diǎn)。 占豪解讀:這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)的確比較棘手,原因是中國(guó)太大、技術(shù)難度太高,又涉及到地方利益,所以全國(guó)建立聯(lián)網(wǎng)的確不是一朝一夕。但是,如果全國(guó)能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),的確能解決很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,所以希望政府再加把力吧。 十三:關(guān)于兩岸關(guān)系: 不少臺(tái)商對(duì)大陸出的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感,很多人都擔(dān)心對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì)不會(huì)改變,我們聽(tīng)進(jìn)去了,回來(lái)就發(fā)了文件,明確對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭?。我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展,基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同屬于一個(gè)中國(guó),可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談。 占豪解讀:這話說(shuō)得話里有話,首先明確中央政府政策不會(huì)改變。但是,話鋒一轉(zhuǎn),也明確這一切的基礎(chǔ)是“九二共識(shí)”,如果沒(méi)有了這一政治基礎(chǔ),那就是要搞臺(tái)獨(dú),搞臺(tái)獨(dú)那就啥都沒(méi)有了。更直白地說(shuō),就是不搞臺(tái)獨(dú)啥都好說(shuō),搞臺(tái)獨(dú)啥都不好說(shuō)了。那么,接下來(lái)如何約束臺(tái)灣政客就要靠臺(tái)灣老百姓了。 十四、關(guān)于政務(wù)公開(kāi): 首先,該公開(kāi)的應(yīng)該全部公開(kāi)。尤其是涉及到公眾利益的措施,財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開(kāi)的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。第三,要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策,本來(lái)是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問(wèn),那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明,而且也回應(yīng)民意。 占豪解讀:其實(shí),在很多方面,中央政府做得遠(yuǎn)比地方政府要好得多,有些地方政府完全跟不上改革的節(jié)奏。在這方面,中央政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該多加督促,媒體該曝光也應(yīng)曝光,只有這樣才能不斷推進(jìn)行政公開(kāi)和透明。越透明、越公開(kāi),老百姓越明白、越清楚,那么政府公信力也就越強(qiáng)。習(xí)總說(shuō)要把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,而制度就是要公開(kāi)、透明,在這方面應(yīng)該對(duì)地方政府多加約束和督促,有相應(yīng)的考核規(guī)則。 十五、關(guān)于中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和訪日: 去年我去韓國(guó)出席了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這本是個(gè)一年一度的會(huì)晤機(jī)制,時(shí)隔三年才重啟,的確是來(lái)之不易。是否還能夠順利地進(jìn)行,三方要互動(dòng),尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢(shì)頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們還應(yīng)該本著雙方對(duì)歷史問(wèn)題的原則共識(shí),而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。 占豪解讀:從總理的話里可以看出,對(duì)日本明顯信心不足。但是,為了顧全大局,為了進(jìn)一步對(duì)沖美國(guó)重返亞太的壓力,中國(guó)該做的還是要做。至于說(shuō)是否真的能推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè),這事還真不是一朝一夕的事,慢慢磨吧。 十六、關(guān)于降低“五險(xiǎn)一金”的繳納比例: 我在參加兩會(huì)期間,一些代表和委員也提出來(lái)可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此事高度重視,國(guó)務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了它的繳存比例。當(dāng)然,“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同······階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的??偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。 占豪解讀:很顯然,適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”的繳納比例依然是政策取向,應(yīng)該不久會(huì)進(jìn)一步降低。這一切,還是為了給企業(yè)減負(fù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 十七、關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題: 現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多塊錢,主要還是因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)生產(chǎn)率比較低。下一步還是要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,要讓農(nóng)民更多的進(jìn)城,有條件的能夠在城里留下來(lái),這樣也可以增加農(nóng)民的收入。同時(shí),可以推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),使農(nóng)民能夠把勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,這樣就使我們的農(nóng)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。 占豪解讀:農(nóng)民部分進(jìn)城,留下來(lái)的土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化耕作,只有這樣才能提升農(nóng)村的人均生產(chǎn)率。否則,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單產(chǎn)成本降不下來(lái),那么一方面是農(nóng)民不得利,農(nóng)民增收慢,中國(guó)人均生產(chǎn)率低。所以,中國(guó)現(xiàn)在要積極推動(dòng)城市化進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城,同時(shí)城市要擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)。這些,實(shí)際上既是中國(guó)發(fā)展的問(wèn)題,也是中國(guó)發(fā)展的潛力。在這方面,中國(guó)的確還有很多事情要做,特別是在農(nóng)村土地改革方面,如何能既保證農(nóng)民利益又能讓農(nóng)民從土地上解放出來(lái),這需要趕緊出臺(tái)更細(xì)致的規(guī)則。譬如,農(nóng)村合作社的構(gòu)建、農(nóng)村合作股份公司的建立、大戶轉(zhuǎn)包種糧等等。總之,推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城不能奪他們的土地,而應(yīng)該在保證他們土地利益的基礎(chǔ)上去解放他們,這樣他們才會(huì)沒(méi)有后顧之憂地進(jìn)城開(kāi)辟新天地。 綜合李克強(qiáng)總理的的記者會(huì),實(shí)際上可以用四個(gè)字來(lái)總結(jié):發(fā)展經(jīng)濟(jì)!發(fā)展經(jīng)濟(jì)!發(fā)展經(jīng)濟(jì)!重要的話說(shuō)三遍。所以,不必再懷疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,該干嘛干嘛去吧,只要堅(jiān)持中國(guó)繼續(xù)向好的大方向,并且發(fā)揮聰明才智創(chuàng)新,數(shù)年后必有功業(yè)! |