按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）要求，國家統(tǒng)計(jì)局就目前僅有的兩項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，即:“跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”和“跨省（區(qū)、市）涉外社會調(diào)查項(xiàng)目審批”。結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持依法依規(guī)、公開公正、利企便民原則，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步規(guī)范跨省（區(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會調(diào)查項(xiàng)目審批工作，讓申請機(jī)構(gòu)辦事更方便、更快捷、更有效率，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

二、工作目標(biāo)

2017年，實(shí)現(xiàn)“跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”網(wǎng)上審批，推進(jìn)資格認(rèn)定涉及要素標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程，簡化申請材料。深化統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開，推進(jìn)行政審批信息互通共享，加大向社會公眾公開行政審批信息力度，進(jìn)一步提升行政審批信息透明度。

三、工作安排

（一）關(guān)于跨?。▍^(qū)、市）涉外社會調(diào)查項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

鑒于該行政審批事項(xiàng)涉及國家秘密及敏感信息，在繼續(xù)公布審批依據(jù)、服務(wù)指南、服務(wù)規(guī)范、投訴舉報渠道，提供相關(guān)申請表格下載文本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡化申請材料，縮短辦理時限。

（二）關(guān)于跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定審批事項(xiàng)。

1．實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。2017年初開通“國家統(tǒng)計(jì)局跨省（區(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)”并試運(yùn)行。申請機(jī)構(gòu)通過國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站注冊機(jī)構(gòu)信息、在線填寫申請表、上傳電子版申請材料。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，一次性告知需要補(bǔ)正的材料，及時推送預(yù)審結(jié)果，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

2．促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。“國家統(tǒng)計(jì)局跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)”試運(yùn)行之前及期間，按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》要求，重點(diǎn)對實(shí)施網(wǎng)上審批的“跨省（區(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”涉及的全部要素重新進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，修改完善服務(wù)指南以及內(nèi)部審查工作細(xì)則，以適應(yīng)新的審批方式需要。

3．優(yōu)化服務(wù)流程。對行政審批事項(xiàng)涉及的申請材料、審批依據(jù)、材料格式、份數(shù)、簽名簽章等進(jìn)行定期梳理，及時發(fā)現(xiàn)可以通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，避免申請機(jī)構(gòu)重復(fù)提交。發(fā)揮在線評價服務(wù)監(jiān)督功能，提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

4．融合平臺渠道，互通共享信息。在“國家統(tǒng)計(jì)局跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)”正式運(yùn)行后，主動做好與中央政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的對接。積極參與數(shù)據(jù)共享交換平臺體系建設(shè)，全力配合有關(guān)部門做好行政審批基礎(chǔ)信息共享，及時將獲得國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)名單提供有關(guān)部門，供其統(tǒng)一歸集公示。開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對，對申請機(jī)構(gòu)遵法守法情況以及提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

（三）及時對外公開有關(guān)信息。

在國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站和行政審批系統(tǒng)顯著位置，公開發(fā)布與兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、監(jiān)督舉報方式等信息，保障申請機(jī)構(gòu)和社會公眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。實(shí)時更新、動態(tài)調(diào)整行政審批信息，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮國家統(tǒng)計(jì)局依法行政和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時會商解決有關(guān)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作?？缡。▍^(qū)、市）涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和跨省（區(qū)、市）涉外社會調(diào)查項(xiàng)目審批具體工作由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將“跨?。▍^(qū)、市）涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”的網(wǎng)上審批推進(jìn)情況，作為國家統(tǒng)計(jì)局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重點(diǎn)工作，列入2017年年度專項(xiàng)督查事項(xiàng)，定期通報工作進(jìn)展和成效。

（三）強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。積極走出去，學(xué)習(xí)借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)部門和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加大對從事行政審批事項(xiàng)工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。