全面推進政務(wù)公開，是新時期深入落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、踐行黨的群眾路線的重要抓手，是推動政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。北京市西城區(qū)始終堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神特別是視察北京重要講話精神為根本遵循，按照中辦國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》和北京市《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》的要求，立足首都城市戰(zhàn)略定位和首都功能核心區(qū)實際，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、強化公開惠民，以政府常務(wù)會微博直播、打造政民互動中心、實現(xiàn)政府開放日常態(tài)化、創(chuàng)新民生工作民意立項機制為突破點，推進政府工作陽光透明，增強政府公信力執(zhí)行力，助力建設(shè)和諧宜居新西城，提升基層政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平。

一、堅持重大行政事項公開決策，政府常務(wù)會全程“微直播”

自2014年起，北京市西城區(qū)在全市率先推行政府常務(wù)會全程微博直播，出臺管理辦法，完善工作機制，形成了“場內(nèi)場外代表建言獻策，網(wǎng)上網(wǎng)下政民互動交流”的政府會議開放新模式。會前向社會預(yù)先發(fā)布會議議題，關(guān)系民生的重大行政決策議題在上會前向社會預(yù)公開，充分征求群眾意見；會上邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、居民代表列席，建言獻策，通過“北京西城”政務(wù)微博全程直播；會后將議定事項和決策結(jié)果及時向社會公開，在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策文件的同時，以圖文并茂的形式做好政策解讀。目前，會議開放的范圍正逐步向區(qū)屬部門和街道辦公會延伸，邀請專家學(xué)者、居民代表列席會議，到社區(qū)現(xiàn)場辦公，讓百姓參與決策，讓公眾意見建議充分表達。

二、探索政務(wù)服務(wù)公開新模式，打造三位一體政民互動平臺

依托政務(wù)服務(wù)窗口、12341政府熱線、政府網(wǎng)站“政民互動直播間”三大模塊，建設(shè)政民互動中心，搭建政府與公眾互動交流的有效平臺。統(tǒng)一全區(qū)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)，推進“一窗受理、一站辦理”，32家部門進入中心窗口集中辦理418項事項，簡化辦事程序，公開辦事過程和結(jié)果。15家街道225個社區(qū)實現(xiàn)“一站多區(qū)”就近辦事，部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)全區(qū)通辦。整合婚姻登記、人力社保等服務(wù)熱線，設(shè)立工商、食藥、衛(wèi)生計生等服務(wù)專席，實現(xiàn)“一號接聽、快速響應(yīng)”的7*24小時人性化服務(wù)模式?！耙话咽帧倍ㄆ诮勇犎罕妬黼姡私馊罕娫V求、解答群眾問題，實現(xiàn)“零距離溝通、多維度交流、全方位互動”的政務(wù)服務(wù)新模式。分析研判群眾熱線訴求，定期總結(jié)提煉關(guān)注度高的熱點難點問題，北京市西城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走進“政民互動直播間”，進行政策解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切，聽取民意，匯集民智。政民互動中心還將繼續(xù)拓展民意收集渠道，通過戶外顯示屏實時播報征集民意事項，群眾可通過掃二維碼、在線投票、“陽光大廳”現(xiàn)場投票等方式，參與政府治理，構(gòu)建政民互動、政社共治的良好格局。

三、定期邀請群眾走進政府，政務(wù)開放已成常態(tài)

2015年以來，北京市西城區(qū)首創(chuàng)區(qū)級“政府開放日”活動，先后邀請400余位西城區(qū)居民走進區(qū)長辦公室、政府常務(wù)會會場、城市管理指揮中心、應(yīng)急值守平臺等辦公場所，讓百姓走進政府、了解政府。政府工作人員全程詳細解說、陪同體驗，模擬召開政府常務(wù)會，切身感受政府決策過程。每位參與的居民都會獲得區(qū)長親手簽名的紀(jì)念證書，憑此證書，居民可隨時向政府建言獻計，提出意見建議。通過“政府開放日”活動，群眾全方位感受到政府運轉(zhuǎn)流程，更加理解、信任和支持政府，有效提升了群眾對政府工作的認同感和獲得感。

四、創(chuàng)新民意立項機制，拓展問需問計問效于民新通道

2016年，出臺《北京市西城區(qū)民生工作民意立項機制的指導(dǎo)意見》，根據(jù)公眾參與程度，將民生工作民意立項分為三類，即“政府能做+群眾想做”的民需申報型、“政府要做+群眾受益”的民意需求型、“群眾要做+政府該做”的民情推動型，通過民意立項民生工程，讓群眾主動參與城市治理。特別是以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治為重點，制定了19個試點項目，依托屬地街道與社區(qū)建立“三級協(xié)商”機制，對完成“開墻打洞”治理后疏解出的空間如何有效利用“問需于民”，對老舊小區(qū)改造方案“問計于民”，形成區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動、全民參與政務(wù)公開的新局面。

五、將政務(wù)公開貫穿管理服務(wù)全過程，促進社會共治與協(xié)同

將政務(wù)公開與城市治理緊密結(jié)合，打造“政民共治全參與、管理服務(wù)零距離”的新型治理模式。一是以北京市西城區(qū)企業(yè)監(jiān)管信息共享平臺為渠道，推進信用監(jiān)管零容忍。監(jiān)管信息共享平臺匯集全區(qū)執(zhí)法部門、執(zhí)法人員、行政檢查事項清單，隨機匹配任務(wù)、任務(wù)全程留痕，將部門間市場監(jiān)管和行政處罰信息開放共享，實現(xiàn)“部門協(xié)同、信用監(jiān)管、社會共治”。二是以“三個公開到戶”為突破，推進征收補償公開透明。采取上墻公示和電子信息系統(tǒng)查詢相結(jié)合的方式，探索重點棚改項目“入戶調(diào)查結(jié)果、預(yù)分方案、補償結(jié)果”全部公開到戶，居民可依據(jù)查詢條件對涉及征收的全部事項自助查詢，實現(xiàn)征收工作的信息化、精細化管理。三是以“亮名片”為抓手，推進背街小巷整治提升。首設(shè)街巷長，成立街巷理事會，商定居民公約，亮出街巷名片，在街巷口掛牌公開街巷長、理事長、物業(yè)公司責(zé)任人姓名、電話、職責(zé)，公開街巷治理標(biāo)準(zhǔn)和擬達標(biāo)期限，讓群眾看得見、愿參與、能監(jiān)督。身邊問題立報立辦，街巷環(huán)境立整立改，打通街巷治理“最后一公里”。

全面推進政務(wù)公開，既是保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)的客觀需要，也是深入推進政府科學(xué)治理、全面提升發(fā)展品質(zhì)的必由之路。北京市西城區(qū)將立足社情民意，貼近群眾所需，堅持惠民導(dǎo)向，強化服務(wù)思維，以公開透明提升民生福祉、用政社共治促進和諧宜居，為構(gòu)建共治共建共享的國際一流首善之區(qū)不懈努力。