財政部5月15日對外發(fā)布了“財政部2017年政務公開工作要點”,根據要點內容,財政部將按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關注的熱點問題。

按月公開國企經濟效益

根據要點,財政部將圍繞積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策,通過參加國務院政策例行吹風會、新聞發(fā)布會等方式,深入解讀政策背景、依據、目標任務、涉及范圍,以及經濟轉型發(fā)展中的亮點等,及時準確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè),以政策解讀的“透”贏得市場預期的“穩(wěn)”。

要點提出,按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關注的熱點問題。

要點還對PPP項目的信息公開做了詳細規(guī)定。要點稱,全面公開PPP相關法律法規(guī)、政策文件、項目進展、專家?guī)斓刃畔?做好項目準備、實施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開力度,著力提高公開的及時性、準確性和完整性,激發(fā)社會資本的參與熱情。

財政部在要點中同時要求,做好國有產權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作,推動產權交易機構與公共資源交易平臺實現信息共享。按月公開全國國有及國有控股企業(yè)主要經濟效益指標、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。指導中央企業(yè)做好信息公開試點工作。

推進“放管服”改革信息公開

要點明確,以清單管理推動減權放權,各類清單都要及時向社會公開。要及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,并在財政部門戶網站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄編制工作,通過財政部門戶網站集中全面公開。

同時,推進發(fā)展新產業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞推進制造強國建設、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統產業(yè)等,加大政策及其執(zhí)行情況公開力度,及時發(fā)布推廣典型經驗做法,調動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換的積極性。

在制定新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時,要通過征求意見、聽證座談、咨詢協商等方式,擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產業(yè)、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。

政府采購信息委托第三方評估

要點提出,進一步做好預決算公開工作。依法及時公開全國人民代表大會及其常務委員會批準的中央預算、預算調整、預算執(zhí)行情況、決算報告及報表(涉密信息除外)；預決算支出全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規(guī)定公開到經濟分類科目(涉密信息除外)；公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉移支付和專項轉移支付情況,對下專項轉移支付預決算全部按具體項目公開(涉密信息除外)。

要點要求,采取有效措施支持中央部門做好預決算公開工作,推動中央部門在財政部門戶網站“中央預決算公開平臺”、中國政府網專門欄目集中公開部門預決算。各部門各單位公開決算時,說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數等情況。指導地方財政部門做好預決算公開工作。

要點強調,進一步推進政府采購信息公開。加強政府采購信息發(fā)布平臺建設,完善中國政府采購網地方分網。加強信息公開情況的監(jiān)督檢查,加大對采購項目預算金額、采購合同、公共服務項目采購需求和驗收結果等信息公開薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動及時、完整發(fā)布政府采購信息。建立和完善評估機制,委托社會力量開展對政府采購透明度的第三方評價,公開評價結果,推動政府采購信息公開各項規(guī)定落到實處。

暢通依申請公開受理渠道

要點指出,圍繞新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,做好在政府網站集中發(fā)布、利用新媒體主動推送、加強政策宣講等工作,幫助市場主體將政策用好用足。在財政部門戶網站集中展示中央及各省(區(qū)、市)人民政府行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,讓政府收費項目一目了然。及時公開清理規(guī)范涉企收費等各項政策措施,擴大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。

要點還要求,進一步加強和改進財政部門戶網站內容建設,做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時公開抽查情況。按照全國政務服務體系普查要求,全面梳理進駐政務大廳服務事項、服務信息公開情況、系統建設情況等,認真組織填報,確保數據信息真實、準確、完整。用好管好政務新媒體,健全內容發(fā)布審核機制,強化互動和服務功能。

同時,依法規(guī)范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規(guī)范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性,答復形式要嚴謹規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現的依法行政方面問題,及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府財政信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。（法制網記者 萬靜）