新華社北京7月28日電（記者 于佳欣）28日召開的國務院常務會議部署加大引進外資力度，營造更高水平對外開放的環(huán)境。會議提出五項措施，并要求原則上今年9月底前落實。

會議指出，深化對外開放，打造國際化、法治化營商環(huán)境，進一步擴大引進外資，對推進供給側結構性改革，促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平，有重要意義。

為落實這一精神，會議提出了5項措施，包括在全國推行已在自貿(mào)試驗區(qū)試行的準入前國民待遇加負面清單管理制度；鼓勵境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目；取消或放開制造業(yè)和服務業(yè)一些領域外商投資股比限制；擴大國家級開發(fā)區(qū)投資管理權限；年內(nèi)擴大外國人才簽證發(fā)放范圍等。

上半年，我國實際使用外資金額出現(xiàn)負增長。日前召開的中共中央政治局會議要求，要穩(wěn)定外資和民間投資，穩(wěn)定信心，加強產(chǎn)權保護，擴大外資市場準入，增強營商環(huán)境對投資者的吸引力。

商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平指出，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，外資是推動我國經(jīng)濟從舊動能向新動能轉(zhuǎn)換的重要力量。當前強調(diào)通過擴大改革開放來促進引資，能更好地服務于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化結構。

業(yè)內(nèi)人士認為，會議提出的措施，涉及政府職能改革、降低投資準入門檻、實施優(yōu)惠政策、加強人才引進等方面，體現(xiàn)了多層次、全方位，引資與引智相結合，將能更好地發(fā)揮外資企業(yè)對促進中國實體經(jīng)濟的作用。