廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于2017年第四季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)

各市人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)），按照工作安排，自治區(qū)人民政府辦公廳近期組織開展了2017年第四季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

截至2017年11月2日，全區(qū)正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站1329家。其中，自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站1家，自治區(qū)級(jí)政府部門網(wǎng)站116家；市級(jí)政府門戶網(wǎng)站14家，市級(jí)政府部門網(wǎng)站573家，縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站111家，縣級(jí)及以下政府網(wǎng)站514家。

（一）自治區(qū)抽查情況。

第四季度，自治區(qū)人民政府辦公廳隨機(jī)抽查各市、自治區(qū)人民政府各組成部門和各直屬機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站664家，網(wǎng)站平均得分為93.51分，比第三季度提高4.96分；總體合格率99.25 %，比第三季度提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，南寧等11個(gè)市和自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%；桂林、賀州、河池等市抽查合格率與第三季度相比明顯上升。百色、崇左市政府網(wǎng)站連續(xù)四個(gè)季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題。此外，“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)收到網(wǎng)民有效留言225條，總體辦結(jié)率達(dá)99.56%。其中，柳州、防城港、河池市，自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、扶貧辦等單位留言按期辦結(jié)率達(dá)100%；梧州市、百色市、林業(yè)廳、自治區(qū)金融辦等單位留言按期辦結(jié)率較低。

（二）各市和自治區(qū)部門自查情況。

各市和自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)分別對(duì)本市、本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行普查，總體合格率94.80%。其中，南寧、北海、貴港市，公安廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等單位普查合格率達(dá)100%。經(jīng)抽樣復(fù)核，普查情況整體真實(shí)準(zhǔn)確。

二、主要問題

（一）部分政府網(wǎng)站處于亞健康狀態(tài)。第四季度抽查發(fā)現(xiàn)，234家網(wǎng)站2周內(nèi)首頁(yè)欄目信息更新總量少于10條，超過抽查網(wǎng)站數(shù)的三分之一。85家網(wǎng)站存在一級(jí)及以下欄目應(yīng)更新但未及時(shí)更新的問題，占抽查網(wǎng)站數(shù)的15.06%。

（二）一些政府網(wǎng)站辦事服務(wù)不實(shí)用，互動(dòng)交流少。部分網(wǎng)站服務(wù)信息不準(zhǔn)確，辦事指南要素不全，辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、辦理流程等要素類別不同程度缺失。部分政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)差，主要表現(xiàn)為未按要求開展政務(wù)咨詢、調(diào)查征集活動(dòng)，未建立有效的互動(dòng)交流機(jī)制等。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，“打鐵必須自身硬”。各市、自治區(qū)各部門要按照習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的要求，深入學(xué)習(xí)研究《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)文件、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)）等文件，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。

（二）構(gòu)建網(wǎng)站全生命周期管理體系，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力。各市、自治區(qū)各部門要構(gòu)建政府網(wǎng)站全生命周期管理體系，實(shí)行政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。要加強(qiáng)工作力量，更加注重信息發(fā)布功能建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布流程，兼顧解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流等功能及政府門戶網(wǎng)站和具有對(duì)外服務(wù)職能部門網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能建設(shè)，打造高效惠民的網(wǎng)上政府。按照桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)文件要求，加快推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。同時(shí)，不定期組織各市、自治區(qū)各部門對(duì)政府網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、健康運(yùn)行、網(wǎng)站功能等方面進(jìn)行典型案例剖析，以年度為節(jié)點(diǎn)實(shí)行全覆蓋式交叉互評(píng)，形成客觀、公正、多角度的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）落實(shí)管理責(zé)任，將整改進(jìn)行到底。對(duì)各市、自治區(qū)各部門普查發(fā)現(xiàn)存在問題的政府網(wǎng)站，各有關(guān)市、自治區(qū)各有關(guān)部門要督促相關(guān)網(wǎng)站對(duì)照桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)文件明確的《<政府網(wǎng)站發(fā)展指引>對(duì)標(biāo)情況表》、《政府網(wǎng)站監(jiān)測(cè)評(píng)分表》進(jìn)行深度自查整改，舉一反三，確保不留死角。

（四）建立政府網(wǎng)站“紅黑榜”，底線堅(jiān)決兜牢。建立全區(qū)政府網(wǎng)站“紅黑榜”機(jī)制，不合格網(wǎng)站列入網(wǎng)站“黑榜”，優(yōu)秀網(wǎng)站列入網(wǎng)站“紅榜”，倒逼政府網(wǎng)站加強(qiáng)自身建設(shè)。網(wǎng)站“紅黑榜”指標(biāo)體系以《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案的通知》（桂政辦電〔2017〕212號(hào)）明確的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，主要由政府網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范指標(biāo)、健康運(yùn)行指標(biāo)、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)三部分指標(biāo)組成，權(quán)重分別為20%、30%、50%。在基礎(chǔ)指標(biāo)外，另設(shè)加分、扣分等附加指標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾為政府網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)價(jià)，公眾評(píng)價(jià)得分作為網(wǎng)站“紅黑榜”的附加指標(biāo)。2017年全區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果將作為全區(qū)政府網(wǎng)站“紅黑榜”公布的首榜。

對(duì)本次通報(bào)的問題網(wǎng)站，各有關(guān)市和部門要采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行整改，并于12月20日前將整改情況書面報(bào)送自治區(qū)人民政府辦公廳。

附件：

1．政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

2．抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

3．各市、自治區(qū)各部門政府網(wǎng)站普查情況表

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2017年12月11日