新華社北京10月17日電 題：“我們有信心鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢”——國務院國資委新聞發(fā)言人回應國企改革發(fā)展熱點問題

新華社記者 王希

復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境中，中央企業(yè)能否順利完成全年目標任務？下一步國資國企改革重點何在？17日的國新辦發(fā)布會上，國務院國資委新聞發(fā)言人彭華崗回應了相關熱點問題。

開創(chuàng)國資國企高質量發(fā)展新局面

“前三季度中央企業(yè)總體上保持了穩(wěn)中有進的態(tài)勢?！迸砣A崗表示，前三季度的向好業(yè)績?yōu)檠肫笸瓿珊萌昴繕巳蝿沾蛳铝嘶A，提振了信心。

據(jù)統(tǒng)計，前三季度，中央企業(yè)收入效益穩(wěn)定增長：累計實現(xiàn)營收22.1萬億元，同比增長5.3%，增速連續(xù)7個月保持在5%以上；累計實現(xiàn)凈利潤10567億元，增長7.4%，增速比1至8月加快0.5個百分點。

同期，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)實現(xiàn)營收41.8萬億元、實現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比分別增長7.4%和8.9%。

彭華崗表示，到年底前，我們的發(fā)展還有很多不確定、不穩(wěn)定的因素，完成全年任務仍需要做出更大的努力。為落實“六穩(wěn)”工作要求，國資委將主要在鼓勵企業(yè)積極開拓市場、狠抓降本增效、深化供給側結構性改革以及進一步激發(fā)企業(yè)內生活力等方面發(fā)力。

“我們有信心應對各種風險挑戰(zhàn)，鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢，全面完成今年的各項任務，開創(chuàng)國資國企高質量發(fā)展的新局面。”他說。

在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加快改革

作為指導和推進當前國有企業(yè)改革的綱領性文件，《中共中央 國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》明確提出目標：到2020年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

重要時間節(jié)點已經(jīng)臨近，改革任務進展如何？

彭華崗在回應相關提問時介紹說，對照指導意見要求，截至目前一批重點改革取得了標志性成果。例如，國企公司制改制基本完成，從法律層面這標志著國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體，為完善公司法人治理結構、轉換企業(yè)經(jīng)營機制奠定了基礎。

同時，完善國有資產(chǎn)管理體制等改革任務取得了重大突破；落實董事會職權、推行經(jīng)理層任期制契約化管理、強化中長期激勵等改革任務探索了新的路子。

“目前我們正在梳理整體改革情況，看還有哪些改革任務要進一步加大力度?！迸砣A崗說，國資委正圍繞建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、推進央企總部職能改革等開展專題研究。

同時，為破解一些企業(yè)“不會改”的問題，國資委將歸納總結部分企業(yè)的改革實踐和先進經(jīng)驗，出臺具有針對性的改革指引，進一步將國企改革推向縱深。

央企各級企業(yè)新增混改企業(yè)超600戶

作為國企改革重要“突破口”，黨的十八大以來，國企混合所有制改革進入新的階段。

據(jù)彭華崗介紹，2013年至2018年間，各省份實施混改超過5000項，引入非公有資本超過6000億元，中央企業(yè)實施混改3359項，引入非公有資本超過9000億元。

今年1至9月份，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過了600戶。

“‘混’是第一步，真正要使混改發(fā)揮作用，還是要更加突出‘改’。”彭華崗強調說，下一步積極穩(wěn)妥推進混改，一方面要繼續(xù)堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，切實做到“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”，采用市場化的思路和方式來推進這項改革。

另一方面，要更加重視混改以后的治理機制完善工作，特別是要完善市場化經(jīng)營機制，使企業(yè)更有活力，能夠更好地參與市場競爭。