國務院總理李克強11月6日主持召開國務院常務會議，聽取當前農業(yè)工作匯報，要求鞏固農業(yè)基礎、保障重要農產品供給、穩(wěn)定價格。

會議指出，今年以來，各地和有關部門認真落實黨中央、國務院部署，農業(yè)生產總體平穩(wěn)，全年糧食豐收已成定局，產量將連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，恢復生豬生產各項措施正加快落實，重要農產品穩(wěn)定發(fā)展。但近期部分“菜籃子”產品價格上漲較快，給群眾生活帶來影響。

會議要求，下一步，要落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制，繼續(xù)多措并舉恢復生豬生產，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應，發(fā)揮好儲備調節(jié)作用，促進禽肉、牛羊肉等生產，確保市場供應，規(guī)范市場秩序，遏制部分產品價格過快上漲勢頭。同時，各地要全面啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保困難群眾基本生活。

生豬生產現(xiàn)恢復態(tài)勢

由于非洲豬瘟疫情疊加豬周期，自7月份以來，豬肉價格漲幅持續(xù)擴大。黨中央、國務院高度重視恢復生豬生產工作，國務院有關部門出臺了17條針對性強、含金量高的政策措施。

據(jù)農業(yè)農村部此前調度，目前已經(jīng)有24個省份相繼發(fā)布了促進生豬生產的措施，政策效果逐步顯現(xiàn)。9月份，全國年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場生豬存欄環(huán)比增長0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長3.7%，后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長，豬飼料產量和銷量都有回升。

農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛日前表示，按照這一趨勢，年底前生豬產能有望探底回升，明年有望基本恢復到正常水平。禽肉、牛肉、羊肉產量增加較快，前三季度分別達到1539萬噸、458萬噸和330萬噸，分別比去年同期增長10.2%、3.2%和2.3%。

另一方面，農業(yè)農村部最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年第44周（即10月28日-11月1日），16?。ㄖ陛犑校┦萑庑桶讞l豬肉出廠價格總指數(shù)的周平均值為每公斤52.93元，環(huán)比跌0.9%，同比漲187.0%。這是豬肉價格自8月份以來首次出現(xiàn)環(huán)比下跌。

廣東省韶關市湞江區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會理事兼秘書長助理潘國成對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前大公司由于資金、人力、物力充足，并且有專業(yè)人士指導，生豬復產做得比較好。在養(yǎng)殖利潤吸引下，很多中小散戶復產熱情也十分高漲。

毫不放松抓好糧食生產

會議指出，要毫不放松抓好糧食生產，堅決把飯碗端在自己手里。按照穩(wěn)面積、優(yōu)結構、提質量的要求抓好秋冬種，做好南方夏秋連旱地區(qū)抗旱工作，加強越冬作物田間管理和農牧業(yè)防災減災，促進明年農畜產品豐收，夯實物價穩(wěn)定、農民增收基礎。

另外，要加強今冬明春農田水利建設，加快修復災毀水利工程，條件具備的重大水利工程要抓緊開工，持續(xù)改善農業(yè)生產條件。

記者注意到，日前，農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華表示，今年糧食生產連續(xù)第五年穩(wěn)定在1.3萬億斤，除了豐收，今年糧食還有三個特點，一是種植結構持續(xù)調優(yōu)，非優(yōu)勢區(qū)水稻、玉米面積繼續(xù)調減，大豆面積比去年增加1000萬畝。

“從我部農情調度情況看，大豆面積有望超過1.3億畝，比上年增加1000萬畝，連續(xù)第4年恢復性增加，提升了我國國產大豆的供給水平，為有效應對國際復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)增添了底氣?！眲⒗蛉A說。

其次，糧食生產方式持續(xù)調綠。今年繼續(xù)實施耕地輪作休耕試點3000萬畝，繼續(xù)調優(yōu)農業(yè)投入品結構，有機肥施用量增加，化肥、農藥使用量有望繼續(xù)減少。

三是糧食發(fā)展質量持續(xù)提高。全國優(yōu)質專用小麥的比例達到33%，比去年提高3個百分點，優(yōu)質稻谷和大豆面積增加。江西、湖北、湖南等省大力發(fā)展優(yōu)質稻，取得很好的成效。

此外，會議還確定了以提升糧食生產能力為目標推進高標準農田建設的措施。一是突出耕地保護、地力提升和高效節(jié)水灌溉，到2022年實現(xiàn)建成10億畝高標準農田的目標，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能。二是建立健全農田建設投入穩(wěn)定增長機制，加大土地出讓收入和地方政府債券對高標準農田建設的支持。采取多種方式吸引社會力量參與建設。三是探索用地養(yǎng)地結合的合理耕作制度，確保高標準農田數(shù)量不減、質量不降。（記者 張蕊）