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防疫不松勁,外貿(mào)鉚足勁,就業(yè)有長(zhǎng)勁

2020-03-12 18:44 來源: 鳳凰網(wǎng)·政能亮
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3月10日,習(xí)近平總書記赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作,并主持召開會(huì)議。他指出,要在加強(qiáng)防控的前提下,采取差異化策略,適時(shí)啟動(dòng)分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實(shí)落細(xì)國(guó)家出臺(tái)的一系列支持政策,有針對(duì)性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等工作,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措。

“六穩(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

李克強(qiáng)3月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。會(huì)上,總理特別強(qiáng)調(diào),要抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放。當(dāng)前要采取更有針對(duì)性的措施,努力降低疫情對(duì)外貿(mào)外資的負(fù)面影響。”

防疫不松勁,外貿(mào)鉚足勁。外貿(mào)在傳統(tǒng)上是驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。雖然近年來國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,出口難度增加,種種因素導(dǎo)致境外直接投資的勢(shì)頭也有減弱之勢(shì),但我國(guó)多年來在全球生產(chǎn)分工鏈中既有的地位,意味著我們?nèi)皂毰﹂_拓外貿(mào),同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)和擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的協(xié)同共生發(fā)展。

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資不僅僅是爭(zhēng)一局之地。外貿(mào)外資行業(yè)有豐富的資金和技術(shù)資源,也是我國(guó)白領(lǐng)藍(lán)領(lǐng)職工密集的行業(yè),吸納了大量就業(yè)人口。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵支撐。具體而言,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的措施有:

首先,可以通過減稅減費(fèi),來降低外貿(mào)外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。政府難以代替企業(yè)去做生意,但可以為企業(yè)減負(fù)。海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年民營(yíng)企業(yè)首次超過外商投資企業(yè),成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。眼下,大量企業(yè)仍在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)的艱難過程中。減稅減費(fèi)有利于削減它們的剛性支出,恢復(fù)活力。

具體而言,“走出去”時(shí),除高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品(“兩高一資”) 所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅,從而提高這些產(chǎn)品在境外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。“引進(jìn)來”時(shí),要鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄要擴(kuò)大,使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)近期出臺(tái)的減稅減費(fèi)等助企紓困政策,要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。

其次,政府將適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外貿(mào)外資企業(yè)“救急”。故而對(duì)由于停工停產(chǎn)等受疫情影響大、但市場(chǎng)前景仍然良好、繼續(xù)保有貿(mào)易伙伴的中小微外貿(mào)企業(yè),銀行類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,積極評(píng)估機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),增加外貿(mào)信貸投放,落實(shí)好貸款延期還本付息等政策,以“涵養(yǎng)水源”的心態(tài)接受企業(yè)對(duì)貸款再延期的協(xié)商請(qǐng)求。由于中小微外貿(mào)企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量,這不僅有助于銀企共贏,也對(duì)穩(wěn)就業(yè)、進(jìn)而穩(wěn)定整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境有重要意義。

第三,我們對(duì)疫情既全面應(yīng)對(duì),也精準(zhǔn)施策。原定于今年4月15日開幕的第127屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))是我國(guó)外貿(mào)界的一大盛會(huì)。自上世紀(jì)50年代舉辦以來,廣交會(huì)已成為中國(guó)外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo),也是反映世界貿(mào)易活躍程度的重要指數(shù)之一。企業(yè)復(fù)工以來,廣州防疫情形也未惡化。故而這次國(guó)常會(huì)提出“做好籌辦春季廣交會(huì)的準(zhǔn)備工作,大力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易合作”,亦是合理而進(jìn)取的決策。

最后,非常時(shí)刻仍然要有平常心,特別是對(duì)于長(zhǎng)期性的任務(wù)而言。本次國(guó)常會(huì)還強(qiáng)調(diào)了“抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”。在外貿(mào)外資活動(dòng)全球性承壓、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)全面加大的國(guó)際宏觀背景下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大改革開放的迫切性其實(shí)比往年更大,我們的工作也決不能松懈。

“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”??傊?,防疫雖然仍然是目前的一號(hào)任務(wù),但統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然是基本使命,堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放則是活力的必要來源。保持定力,積極作為,多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,亦是一場(chǎng)必須打贏的戰(zhàn)役。(文 繆因知)

 

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:朱英
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