商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動步行街加快恢復(fù)正常營業(yè)秩序的通知
商辦流通函〔2020〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的系列重要講話和指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動步行街科學(xué)有序復(fù)工營業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)步行街改造提升，釋放被疫情抑制凍結(jié)的消費(fèi)需求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分區(qū)分級精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工營業(yè)

各地要按照疫情防控分區(qū)分級、精準(zhǔn)施策的原則，指導(dǎo)步行街在做好疫情防控工作的前提下，根據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)和商戶情況，分級分類組織、科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工營業(yè)。鼓勵購物中心、百貨店逐步恢復(fù)正常營業(yè)時(shí)間，加快推動小微商戶、沿街店鋪開門營業(yè)，爭取盡快恢復(fù)消費(fèi)氛圍。幫助商戶協(xié)調(diào)調(diào)度口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資，指導(dǎo)各類商戶取消除當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)定外的防控措施。對于仍需測溫、示碼的地區(qū)，引導(dǎo)步行街管理機(jī)構(gòu)探索采取統(tǒng)一測溫、一碼通行等方式，便利消費(fèi)體驗(yàn)。

二、協(xié)調(diào)解決街區(qū)商戶困難

深入街區(qū)了解訴求，協(xié)調(diào)解決步行街商戶在復(fù)工營業(yè)中遇到的困難和問題，切實(shí)將中央和各地出臺的支持政策落實(shí)到位。組織力量對重點(diǎn)業(yè)態(tài)和困難商戶開展“一對一”服務(wù)，提供個性化解決方案。積極聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大扶持力度，著力解決街區(qū)商戶特別是小微商戶在復(fù)工營業(yè)中面臨的資金周轉(zhuǎn)困難等問題。步行街和商戶在復(fù)工營業(yè)中遇到的普遍性問題，可及時(shí)向商務(wù)部反映。

三、科學(xué)有序開展促消費(fèi)活動

提前謀劃，合理規(guī)劃，研究儲備一批促消費(fèi)活動，待條件成熟時(shí)組織街區(qū)商戶有序開展，努力提升單次活動效率，避免“一窩蜂”式聚集。當(dāng)前，著力發(fā)揮在線消費(fèi)等新興產(chǎn)業(yè)的促銷引流功能，激活街區(qū)人氣商氣；待疫情結(jié)束后，線上線下共同發(fā)力，快速恢復(fù)街區(qū)消費(fèi)水平。充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)、電商平臺和移動運(yùn)營商等社會力量積極性，運(yùn)用金融服務(wù)和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促銷方式、引導(dǎo)客流回升。圍繞重點(diǎn)假日和各類主題，結(jié)合疫情防控進(jìn)展情況，統(tǒng)籌做好全年促消費(fèi)工作，爭取做到“月月有亮點(diǎn)，場場有精點(diǎn)”，持續(xù)改善消費(fèi)者購物休閑體驗(yàn)，活躍街區(qū)消費(fèi)市場。

四、加快推進(jìn)改造提升工作

按照試點(diǎn)步行街改造提升方案，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。對已經(jīng)明確的重點(diǎn)改造施工項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件加快啟動；對暫時(shí)無法啟動的項(xiàng)目，提前做好方案制訂、審批報(bào)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，將智慧街區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)，打造設(shè)施智能、營銷精準(zhǔn)、服務(wù)便利、放心安全的“智慧街區(qū)”，實(shí)現(xiàn)智能高效管理，促進(jìn)線上線下融合。以疫情應(yīng)對為契機(jī)，加快調(diào)整街區(qū)業(yè)態(tài)布局，積極幫助關(guān)店調(diào)整或有升級需求的店鋪與優(yōu)質(zhì)品牌、社會資本對接，完善街區(qū)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提升消費(fèi)品質(zhì)。

各試點(diǎn)步行街要充分發(fā)揮示范帶動作用，率先恢復(fù)正常營業(yè)秩序。所在地省級商務(wù)主管部門要實(shí)時(shí)跟進(jìn)有關(guān)工作進(jìn)展，準(zhǔn)確掌握街區(qū)復(fù)工營業(yè)和運(yùn)行情況，于每周星期一12：00前，將《首批試點(diǎn)步行街復(fù)工營業(yè)情況周報(bào)監(jiān)測表》（見附件）報(bào)商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

聯(lián) 系 人：王義涵 沈函穎

電   話：010-85093776 85093747

郵   箱：buxingjiegongzuo@126.com

附件：首批試點(diǎn)步行街復(fù)工營業(yè)情況周報(bào)監(jiān)測表

商務(wù)部辦公廳

2020年3月26日