政府信息公開年度報告制度起源于美國。1974年,為加強對行政機關(guān)履行信息公開義務(wù)的監(jiān)督和約束,美國在修訂《信息自由法》時,增加了要求行政機關(guān)報告信息公開年度工作情況的條款,報告事項為依申請公開政府信息的有關(guān)情況,報告對象為國會參眾兩院。1996年,美國將年度報告的報告對象由國會改為社會公眾,形成了現(xiàn)行制度框架。其他國家也普遍確立了年度報告制度。 我國在制訂政府信息公開條例時引入了年度報告制度。報告內(nèi)容包括六個方面:行政機關(guān)主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;其他需要報告的事項等。報告時間為每年3月31日。報告方式為各行政機關(guān)自行向社會發(fā)布。 通過年度報告,一方面可以匯總、掌握政府信息公開工作情況,了解工作中存在的問題;另一方面有利于加強社會公眾和主管部門對各行政機關(guān)信息公開工作的監(jiān)督,推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)公開透明政府。 2008年政府信息公開條例施行以來,各級行政機關(guān)的年度報告發(fā)布工作總體較好。多數(shù)行政機關(guān)能夠按照法定要求發(fā)布年度報告,報告內(nèi)容較為詳實,部分單位注重公眾查詢年度報告的便利性,通過圖表或flash等形式增強生動性和可讀性。中國政府網(wǎng)自2014年起開設(shè)年度報告專題,集中展示國務(wù)院部門、省級政府的年度報告,有效提升了年度報告的發(fā)布效果。但同時,一些單位仍存在年度報告內(nèi)容不完整、公布時間超過法定期限、公眾查閱使用不便、年報主要內(nèi)容雷同等問題。對此,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室多次印發(fā)通知,對年報發(fā)布工作提出要求。 今年,中國政府網(wǎng)繼續(xù)開設(shè)年度報告專題,對各地區(qū)各部門2015年政府信息公開年報進行集中展示,歡迎大家查閱、使用和監(jiān)督,并積極參與“年度報告排行榜”評比活動,為您喜歡的年度報告點贊。 |