省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見及實(shí)施細(xì)則落實(shí)工作的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號）精神，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》（國辦發(fā)〔2016〕80號）（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），就推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、公開平臺建設(shè)、擴(kuò)大公眾參與等工作，提出了更為明確和具體的實(shí)施意見，現(xiàn)就進(jìn)一步做好落實(shí)工作提出以下要求：

一、加大推進(jìn)落實(shí)“五公開”力度

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，首次明確提出堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。“五公開”覆蓋了行政行為全過程，是全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開的具體工作舉措，《實(shí)施細(xì)則》明確要求將“五公開”落實(shí)到公文辦理程序，落實(shí)到會議辦理程序，建立健全主動公開目錄，動態(tài)擴(kuò)展和定期審查公開內(nèi)容，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和操作性，各地各部門要從深入推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力的高度，切實(shí)將有關(guān)要求落實(shí)到日常行政工作當(dāng)中，建立健全相應(yīng)工作制度和機(jī)制，明確責(zé)任主體及人員，確保執(zhí)行不走樣、不偏差。

二、進(jìn)一步做好“五公開”相關(guān)工作

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的決策部署，省委、省政府高度重視推進(jìn)貫徹落實(shí)，先后研究并印發(fā)了《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（鄂辦發(fā)〔2016〕35號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重要政策解讀回應(yīng)社會關(guān)切的通知》（鄂政辦函〔2015〕96號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)處置的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕86號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省政府信息公開基本目錄（2016年本）的通知》（鄂政辦函〔2016〕112號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕44號）及《省人民政府辦公廳關(guān)于開展2016年度全省政府門戶網(wǎng)站績效評估工作的通知》（鄂政辦函〔2016〕91號）等，對做好政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切，加強(qiáng)平臺建設(shè)，擴(kuò)大公眾參與等，都做出了明確部署和要求，各地各部門要結(jié)合落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)工作落地落細(xì)落實(shí)，為全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開營造良好氛圍和有力支撐。

三、加強(qiáng)對公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府建立了以常務(wù)副省長為召集人的省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開頂層設(shè)計(jì)及重大問題，部署推進(jìn)相關(guān)工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展政務(wù)公開督查工作的通知》（鄂政辦電〔2016〕141號）的部署，下半年各地各部門集中開展了自查，省政務(wù)管理辦對部分地方進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)不同程度存在工作要求不落實(shí)的問題，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全導(dǎo)致推進(jìn)力度不足是主要原因。各地各部門要按照《實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開工作的主體責(zé)任，明確主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓，建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向橫向的協(xié)作配合，形成共同推進(jìn)工作的合力。省政府辦公廳已印發(fā)面向市級政府和省政府部門的《2016年度政務(wù)公開工作考評指標(biāo)》，省政務(wù)管理辦將結(jié)合《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)情況，對各地各部門年度公開工作進(jìn)行考核，結(jié)果分別納入年度法治建設(shè)績效考核和省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制效能建設(shè)考核范疇。

湖北省人民政府辦公廳
2016年12月16日