法治建設(shè)是工商和市場監(jiān)管部門的一項根本性、全局性、系統(tǒng)性、長期性工作。黨的十八大報告根據(jù)全面建成小康社會的新形勢和新任務(wù)，明確提出到2020年實現(xiàn)“法治政府基本建成”的目標(biāo)。十八屆三中全會明確要求建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。國家工商總局在多年來不斷加強系統(tǒng)法治建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定出臺《工商行政管理機關(guān)法治建設(shè)評價指標(biāo)體系》《國家工商行政管理總局法治建設(shè)評價辦法》《國家工商行政管理總局法治建設(shè)評價評分標(biāo)準(zhǔn)》，提出了法治建設(shè)的靜態(tài)指標(biāo)和具體目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)評價各級工商和市場監(jiān)管部門法治建設(shè)水平，為深入推進系統(tǒng)法治建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)依法行政能力和水平提供了有力抓手。

法治建設(shè)評價工作有序開展。2010年12月，總局出臺《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)法治工商的戰(zhàn)略目標(biāo)。2013年1月，總局在國務(wù)院部委中率先制定法治工商建設(shè)評價指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對省級局法治工商建設(shè)進行監(jiān)督。隨著工商和市場監(jiān)管全面進入新一輪的改革發(fā)展時期，商事制度改革、職能劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整、機構(gòu)整合和推進綜合執(zhí)法等對原有監(jiān)管執(zhí)法體制、機制和工作模式帶來創(chuàng)新需求，對推進法治建設(shè)、維護監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一提出新的挑戰(zhàn)。2015年12月1日，新修訂的《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》對現(xiàn)行執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和方式進行了梳理、完善，對于新形勢下如何防范地方保護主義、保證工商法律法規(guī)的有效實施作了制度安排。結(jié)合改革發(fā)展新形勢，總局2016年7月對《工商行政管理機關(guān)法治建設(shè)評價指標(biāo)體系》《國家工商行政管理總局法治建設(shè)評價辦法》《國家工商行政管理總局法治建設(shè)評價評分標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂。

頂層設(shè)計前瞻，配套制度全面，操作規(guī)程高效。總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對上海、江西、湖南、湖北、重慶、山東、江蘇、廣東、四川、青海、吉林、廣西、河南等13個省級局法治建設(shè)情況進行了全面細(xì)致的考核評價，有效推進了法治建設(shè)的開展。各地工商和市場監(jiān)管部門紛紛結(jié)合地方實際，按照一級評一級、層層抓落實的總體要求，深入推進法治建設(shè)評價工作。

執(zhí)法監(jiān)督體制機制不斷完善。《指標(biāo)體系》下發(fā)后，如何將靜態(tài)指標(biāo)在評價中加以運用和量化，科學(xué)評價各級工商和市場監(jiān)管部門法治工商建設(shè)水平，進而推動法治工商建設(shè)深入開展，實現(xiàn)到2020年前基本建成法治工商的目標(biāo)，成為系統(tǒng)法治建設(shè)工作的新課題。總局黨組決定從2013年開始，每年選擇3至5個省級局開展法治工商建設(shè)評價工作，并將這項工作列為總局上報國務(wù)院的2013年度重點工作之一，專門制定了《評價辦法》《評分標(biāo)準(zhǔn)》等配套制度。自當(dāng)年起，總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，由法規(guī)司、人事司、紀(jì)檢組監(jiān)察局和抽調(diào)地方同志組成評價組，采取聽取匯報、抽查行政執(zhí)法案卷、核查文件資料和數(shù)據(jù)、專項調(diào)查等方式開展法治建設(shè)評價工作，必要時進行實地走訪、核查。從總局主動部署到省級局主動申請進行評價，各地工商和市場監(jiān)管部門對法治建設(shè)評價工作高度重視，法治建設(shè)機制體制不斷完善。

法治建設(shè)取得顯著成效。加強法治建設(shè)是依法治國的客觀要求，是工商和市場監(jiān)管部門推進職能到位、應(yīng)對監(jiān)管風(fēng)險、提升執(zhí)法權(quán)威的關(guān)鍵。黨的十八大以來，各級工商和市場監(jiān)管部門以實施《指標(biāo)體系》《評價辦法》和《評分標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，更加重視法治建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。加強和改進制度建設(shè)，切實增強規(guī)章制度的科學(xué)性和可操作性，為法治建設(shè)提供制度保障。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，加大宣傳教育力度，全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。借助法治建設(shè)評價工作，各地工商和市場監(jiān)管部門從領(lǐng)導(dǎo)機制、物質(zhì)基礎(chǔ)、觀念能力方面為法治工商建設(shè)提供組織保障、物質(zhì)保障和人力保障，在基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、執(zhí)法隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、參與社會管理、接受外部監(jiān)督等方面取得了顯著成效，營造了尊法學(xué)法用法守法的良好氛圍。