黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作通過(guò)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓頂層設(shè)計(jì)、抓大事、抓重點(diǎn)、抓質(zhì)量、抓研究和抓改革，按照“政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，逐步激發(fā)各類(lèi)社會(huì)主體參與熱情，為推動(dòng)中華文化走出去、全面服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交和“一帶一路”建設(shè)、提高文化開(kāi)放水平、提高國(guó)家文化軟實(shí)力作出了積極貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮文化外交獨(dú)特魅力

黨的十八大以來(lái)，文化外交服務(wù)整體外交的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，一系列高水準(zhǔn)的大型對(duì)外文化交流活動(dòng)成為利用重要國(guó)際場(chǎng)合展示中華文化的成功范例，成為國(guó)家元首外交的有機(jī)組成部分。

這五年，幾乎每次重大國(guó)事活動(dòng)都有文化內(nèi)容。2013年3月，習(xí)近平主席和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席中俄旅游年開(kāi)幕式并觀看開(kāi)幕式演出《美麗中國(guó)》。2014年11月，習(xí)近平主席與澳大利亞總理共同出席悉尼中國(guó)文化中心揭牌儀式。2015年12月，習(xí)近平主席出席中國(guó)南非文化年閉幕式文藝演出。2016年1月，習(xí)近平主席和埃及總統(tǒng)塞西共同出席中埃文化年開(kāi)幕式。2016年6月，習(xí)近平主席和塞爾維亞總統(tǒng)、總理及全體內(nèi)閣成員共同為貝爾格萊德中國(guó)文化中心奠基。2016年底，習(xí)近平主席和秘魯總統(tǒng)共同出席中國(guó)拉美國(guó)家文化年閉幕式并發(fā)表重要講話(huà)。

為推動(dòng)文化外交的機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展，我國(guó)大力發(fā)展與世界各國(guó)的政府間文化合作關(guān)系。目前，我國(guó)已與157個(gè)國(guó)家簽署了文化合作協(xié)定，累計(jì)簽署的文化交流執(zhí)行計(jì)劃達(dá)700余個(gè)，并深化與俄、美、英、法、德、南非、印尼、歐盟等中外高級(jí)別人文交流機(jī)制，初步形成了覆蓋世界主要國(guó)家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)。

文化部積極踐行中央外事工作會(huì)議和中央周邊外交工作會(huì)議精神，將“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念融入對(duì)外文化工作中，發(fā)揮文化外交的獨(dú)特魅力，使我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家文化交流與合作的水平不斷提升，舉辦了“東亞文化之都”、亞洲藝術(shù)節(jié)等重要活動(dòng)，并通過(guò)援助緬甸舉辦東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)閉幕式，為營(yíng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

文化交流與合作促進(jìn)民心相通

“國(guó)之交在于民相親”。文化交流是民心相通的基礎(chǔ)，對(duì)外文化工作在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特而重要的作用。為扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”文化交流與合作，文化部“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立并圍繞貫徹落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，編制了《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》，以此全面統(tǒng)籌“十三五”時(shí)期全國(guó)的“一帶一路”文化交流與合作。

5年來(lái)，“絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”“海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”“絲綢之路（敦煌）國(guó)家文化博覽會(huì)”三大平臺(tái)，以及深圳文博會(huì)、上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等綜合平臺(tái)設(shè)置的“一帶一路”文化專(zhuān)題板塊，大力宣介了“共商、共建、共享”理念?！敖z綢之路文化之旅”“絲綢之路文化使者”等品牌活動(dòng)的舉辦提升了中華文化在沿線(xiàn)國(guó)家的影響力。文化部支持泉州建設(shè)“海上絲綢之路藝術(shù)公園”，為海絲沿線(xiàn)各國(guó)辟出專(zhuān)門(mén)區(qū)域建立國(guó)家館。支持銀川建設(shè)的《中阿合作論壇行動(dòng)計(jì)劃》框架下重點(diǎn)項(xiàng)目“中阿友誼雕塑園”備受矚目。

5年來(lái)，文化部通過(guò)多種渠道加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在歷史文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)就“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺圓滿(mǎn)成功。分別與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、印度等國(guó)就古代絲綢之路遺址的考古發(fā)掘開(kāi)展合作。積極推進(jìn)柬埔寨吳哥古跡茶膠寺、烏茲別克斯坦花剌子模州西瓦古城以及蒙古國(guó)科倫巴爾古塔等文物修復(fù)項(xiàng)目。

多維度提升國(guó)家文化軟實(shí)力

黨的十八大以來(lái)，對(duì)外文化工作不斷開(kāi)創(chuàng)新領(lǐng)域，搭建深層次思想對(duì)話(huà)平臺(tái)，著力促進(jìn)中外智庫(kù)和學(xué)界交流。“漢學(xué)與當(dāng)代中國(guó)”座談會(huì)、青年漢學(xué)家研修計(jì)劃以及文學(xué)影視譯介研修班等活動(dòng)反響熱烈，中國(guó)文化和價(jià)值理念的國(guó)際影響力日益增強(qiáng)。自2013年起，共舉辦了5屆“漢學(xué)與當(dāng)代中國(guó)”座談會(huì)和10期青年漢學(xué)家研修計(jì)劃，分別邀請(qǐng)了來(lái)自49個(gè)國(guó)家的125位具有國(guó)際影響力的漢學(xué)家和智庫(kù)學(xué)者，以及來(lái)自95個(gè)國(guó)家的360位青年學(xué)者來(lái)華。

通過(guò)不斷創(chuàng)新發(fā)展，“歡樂(lè)春節(jié)”沿著品牌化、本土化、市場(chǎng)化方向不斷發(fā)展，活動(dòng)規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，影響力不斷增強(qiáng)。2017年，“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)在全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多座城市舉辦了2000多場(chǎng)，海外受眾突破2.8億人次，近20個(gè)語(yǔ)種的上千家國(guó)際主流媒體進(jìn)行密集報(bào)道，覆蓋受眾近30億人，影響遍及全球，成為向世界各國(guó)展示中華文化魅力的重要平臺(tái)。在全球很多地方，春節(jié)已成為本土化的節(jié)日，芬蘭赫爾辛基市市長(zhǎng)曾表示：“春節(jié)已經(jīng)成為赫爾辛基全體市民的節(jié)日?！?/p>

海外文化陣地建設(shè)加速推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)思路，引入地方政府和社會(huì)力量多模式推進(jìn)海外中國(guó)文化中心建設(shè)。截至目前，已投入運(yùn)營(yíng)的海外中國(guó)文化中心總數(shù)達(dá)30個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)4000余起，直接受眾達(dá)到800余萬(wàn)人次，成為全方位展示中華文化精粹和國(guó)家形象的重要平臺(tái)。

加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體的國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面升級(jí)改版“中國(guó)文化網(wǎng)”，著力將其打造成中外文化交流的權(quán)威網(wǎng)站。在Facebook、Youtube、Instagram、Twitter海外四大主流社交媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“中國(guó)文化”賬號(hào)，加強(qiáng)與海外受眾群體的互動(dòng)交流，拓展中國(guó)文化在網(wǎng)絡(luò)新媒體空間的影響力。

5年來(lái)，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易和投資增長(zhǎng)迅速，中華文化的國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。對(duì)外文化貿(mào)易的市場(chǎng)主體更加多元，民營(yíng)資本開(kāi)始成為推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的重要力量。國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地在上海、北京、深圳相繼建立，成為在文化貿(mào)易領(lǐng)域先行先試、探索發(fā)展新模式的重要抓手。2016年全年文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額為885.2億美元，其中出口786.6億美元，實(shí)現(xiàn)順差688億美元；文化服務(wù)出口中的文化娛樂(lè)和廣告服務(wù)出口額為54.3億美元，同比增長(zhǎng)31.8%；文化體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外直接投資39.2億美元，同比增長(zhǎng)188.3%。

文化開(kāi)放水平穩(wěn)步提高

文化部按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于提高文化開(kāi)放水平的要求，在推動(dòng)中華文化走出去的同時(shí)，不斷加大請(qǐng)進(jìn)來(lái)的力度，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果和文化治理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，使對(duì)外文化工作服務(wù)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)的功效得到進(jìn)一步發(fā)揮。

5年來(lái)，中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、北京國(guó)際音樂(lè)節(jié)、“相約北京”聯(lián)歡活動(dòng)、中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、中國(guó)國(guó)際合唱節(jié)、中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、中國(guó)國(guó)際馬戲節(jié)、絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等國(guó)際性文化活動(dòng)，在不斷提升國(guó)際影響力的同時(shí)，注重文化惠民，有效服務(wù)于國(guó)內(nèi)文化建設(shè)，成為當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c共享的文化盛會(huì)。

多邊國(guó)際文化交流與合作不斷深化。通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際平臺(tái)，我國(guó)深度參與《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的修訂和實(shí)施，提升了國(guó)際文化話(huà)語(yǔ)權(quán)。我國(guó)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到31項(xiàng)，列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項(xiàng)，入選優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)1項(xiàng)，列入名錄（名冊(cè)）的總數(shù)位居各締約國(guó)之首。

對(duì)港澳臺(tái)交流以文聚心

以文促情、以文化人、以文建信、以文聚心，5年來(lái)，對(duì)港澳臺(tái)文化交流致力于推動(dòng)中華優(yōu)秀文化深植于港澳地區(qū)，不斷強(qiáng)化現(xiàn)有的交流渠道和品牌建設(shè)，加強(qiáng)面向港澳青少年的中華文化體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)港澳特區(qū)政府官員、社會(huì)精英、文藝團(tuán)體參加國(guó)家文化外交活動(dòng)，提升了港澳同胞的國(guó)家榮譽(yù)感，中華文化在港澳多元文化中的比重不斷上升。

抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展機(jī)遇，不斷夯實(shí)對(duì)臺(tái)文化工作的思想和社會(huì)基礎(chǔ)。一系列有新意、有影響的交流活動(dòng)陸續(xù)入島，不斷成為島內(nèi)文化熱點(diǎn)。文化交流作為維系兩岸同胞親情的重要紐帶，已成為兩岸交往中最活躍、社會(huì)影響最大的因素之一。

同時(shí)，還充分利用港澳臺(tái)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的國(guó)際平臺(tái)，通過(guò)組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加香港國(guó)際授權(quán)展等方式，學(xué)習(xí)借鑒港澳臺(tái)地區(qū)及世界各國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)。

5年來(lái)，黨中央一系列創(chuàng)新理論充分說(shuō)明了對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位日益凸顯，明確了工作的核心使命是提高國(guó)家文化軟實(shí)力，基本途徑是做好“人心工程”，推動(dòng)“民心相通”，主要手段是深化改革，簡(jiǎn)政放權(quán)。今后，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作還將大力進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新實(shí)踐，為提高文化開(kāi)放水平、推動(dòng)中華文化走出去、提高國(guó)家文化軟實(shí)力作出更大貢獻(xiàn)。