10月24日上午，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開全辦黨員干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神。黨的十七大代表、辦黨組書記、主任范小建同志傳達(dá)了黨的十七大會(huì)議精神，并就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神作了重要講話。辦黨組成員、副主任王國(guó)良主持大會(huì)。
范小建同志首先傳達(dá)了十七大精神。十七大的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。大會(huì)的主要議題是：聽取和審查十六屆中央委員會(huì)的報(bào)告，審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉十七屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。黨的十七屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。我們對(duì)胡錦濤總書記的報(bào)告和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決擁護(hù)。
黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。這次大會(huì)的勝利召開，是我們黨、我們國(guó)家和中華民族發(fā)展史上的又一個(gè)重要里程碑，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全國(guó)各族人民力量，承前啟后、繼往開來，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。胡錦濤總書記在黨的十七屆一中全會(huì)上的重要講話中要求：全黨同志都要用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)主題，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
黨的十七大報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)的重大問題，回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)際問題，充分顯示了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的決心和信心。報(bào)告把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)和當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)黨的十六大以來的工作和取得的成就，全面回顧改革開放29年來的歷史進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，闡述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，完善全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全面部署社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、對(duì)外工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要工作，提出了一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。必將對(duì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
范小建同志還就中央紀(jì)委的工作報(bào)告和黨章修改情況進(jìn)行了傳達(dá)。
范小建同志對(duì)我辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神做了部署，并就以十七大精神為指導(dǎo)，努力做好扶貧開發(fā)工作和推進(jìn)辦系統(tǒng)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述，提出了明確要求。
他指出，黨的十七大報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大旗幟，承前啟后，繼往開來，內(nèi)容豐富，思想深刻，為我們做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的思想武器。報(bào)告充分肯定了過去5年來各項(xiàng)工作取得的巨大成就，特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和扶貧工作方面的成就，提出了更高的奮斗目標(biāo)，也對(duì)做好今后各項(xiàng)工作，包括扶貧開發(fā)工作提出了新的更高的要求。緩解和消除貧困，是黨的宗旨所決定，是社會(huì)主義的本質(zhì)所決定，是我們黨的不懈努力和追求。扶貧開發(fā)與社會(huì)主義初級(jí)階段和中國(guó)特色社會(huì)主義始終聯(lián)系在一起，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的組成部分。
十七大報(bào)告對(duì)扶貧開發(fā)工作提出了“絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”的目標(biāo)和“一個(gè)加大、兩個(gè)提高”的工作要求（即加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度和提高扶貧開發(fā)水平、提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。這就要求我們努力做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在扶貧開發(fā)進(jìn)入新階段的情況下，牢固樹立“大扶貧”的觀念。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。在重大問題上努力做好部門間的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。二是加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)是研究如何進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性、進(jìn)一步提高扶貧資金的使用效益、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特殊類型地區(qū)的特殊解決措施，還要提出逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的工作方案。三是增加投入。加大扶持力度就是要努力增加投入，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)落實(shí)明年的中央財(cái)政扶貧資金。四是深化改革。目前我辦正在研究全面深化扶貧貸款管理體制改革的方案，要盡快與有關(guān)部門協(xié)商，形成一致意見。農(nóng)村村級(jí)互助資金試點(diǎn)深受貧困地區(qū)和貧困群眾的歡迎。要認(rèn)真總結(jié)，盡快制定管理辦法，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)。五是完善管理。根據(jù)扶貧工作的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政扶貧資金管理，推動(dòng)扶貧資金效績(jī)管理考核工作。
在黨的建設(shè)方面，范小建同志強(qiáng)調(diào)，一要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬列寧主義中國(guó)化的最新成果武裝干部職工的頭腦；二要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；三要推進(jìn)黨內(nèi)民主，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作；四要不斷深化干部人事制度改革，造就高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍；五要全面鞏固先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)黨支部的建設(shè)；六要改進(jìn)黨的作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
范小建同志最后強(qiáng)調(diào)，黨的十七大的勝利召開是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)一個(gè)新的里程碑。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，居安思危、堅(jiān)定信念、戒驕戒躁、埋頭苦干、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大對(duì)扶貧開發(fā)工作提出的新目標(biāo)新要求，更加努力地工作，把扶貧開發(fā)推向一個(gè)新階段。
王國(guó)良同志在主持會(huì)議時(shí)指出，范小建同志傳達(dá)了黨的十七大精神，并就學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，做好扶貧開發(fā)工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出了明確要求，這對(duì)我們更深刻、更全面認(rèn)識(shí)和理解黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神，具有重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是我辦當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要著重做好五個(gè)方面的工作：一是十七大結(jié)束之后，召開辦黨組會(huì)和辦系統(tǒng)黨員大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。二是分別以辦黨組和扶貧辦名義發(fā)文，對(duì)十七大精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)進(jìn)行部署。三是組織辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，安排全辦系統(tǒng)的學(xué)習(xí)交流等。四是辦機(jī)關(guān)各組組長(zhǎng)、各直屬單位負(fù)責(zé)人、各支部主要負(fù)責(zé)人都要撰寫3000字左右的學(xué)習(xí)十七大精神的體會(huì)文章。我辦還要以辦領(lǐng)導(dǎo)名義發(fā)表做好扶貧開發(fā)工作的署名文章。五是建議國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)聽取我辦關(guān)于貫徹落實(shí)十七大精神、進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作的匯報(bào)。
全辦廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大意義，在全辦上下迅速興起一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神的熱潮。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo)和任務(wù)上來，努力把我辦的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。
