全國縣域經濟總量格局





連續(xù)五屆全國縣域經濟差異性比較圖
資料來源:中郡縣域經濟研究所 縣域經濟基本競爭力評價中心
中郡縣域經濟研究所、全國縣域經濟基本競爭力評價中心以公開資料為基礎,再經資料的對比、核實、甄別,完成了第五屆全國縣域經濟基本競爭力評價工作,全國縣域經濟百強再排座次。與以往相比,本屆全國縣域經濟基本競爭力評價中出現(xiàn)了一個新的情況,那就是全國經濟強縣的空間格局已初步形成。
據(jù)介紹,第五屆全國縣域經濟百強縣(市)、第五屆中國西部百強縣(市)、第五屆中國中部百強縣(市)、第五屆全國縣域經濟基本競爭力提升速度最快的百縣(市)以及第五屆全國各省市區(qū)縣域經濟基本競爭力評價排序結果已經揭曉,名單將陸續(xù)公布。
在全國縣域經濟百強縣(市)的評價中,江蘇省江陰市再次名列榜首,實現(xiàn)了三連冠。全國經濟百強縣(市)前10名分別是:江蘇江陰市、江蘇昆山市、江蘇張家港市、江蘇常熟市、福建晉江市、江蘇吳江市、浙江慈溪市、浙江紹興縣、江蘇宜興市、山東榮成市。西部百強縣(市)前10名分別是:新疆庫爾勒市、四川雙流縣、內蒙古準格爾旗、云南安寧市、內蒙古伊金霍洛旗、重慶江津市、內蒙古鄂托克旗、重慶合川市、云南大理市、四川綿竹市。中部百強縣(市)前10名分別是:河南鞏義市、湖南長沙縣、河南偃師市、山西河津市、河南新密市、河南禹州市、河南新鄭市、湖南瀏陽市、河南滎陽市、湖北仙桃市。
經濟強縣的空間格局初步形成
1/7的縣創(chuàng)造了全國縣域1/3的國內生產總值
參加第五屆全國縣域經濟基本競爭力評價的縣域單位不包括縣級市轄區(qū),共計2005個,其中縣級市370個、縣1464個、自治縣116個、旗49個、自治旗3個、特區(qū)2個、林區(qū)1個。
全國縣域經濟總量:縣域內人口總數(shù)達9.15億,占全國總人口的70.41%,比第四屆有所減少;全國縣域經濟的地區(qū)生產總值達7.71萬億元,占全國GDP的56.31%,比第四屆有所增加。
全國縣域經濟的平均規(guī)模:縣域人口,平均45.65萬人;縣域經濟的地區(qū)生產總值,平均38.44億元;地方財政一般預算收入,平均1.32億元。
全國縣域人均地區(qū)生產總值為8150元,是全國的77.4%;人均地區(qū)生產總值最高的100個縣域是最低100個縣域的15.8倍。
全國縣域經濟強縣包含全國縣域經濟百強縣、西部百強縣、中部百強縣和東北十強縣,共計298個,這些強縣或者具有區(qū)位優(yōu)勢,或者具有資源優(yōu)勢,是全國縣域經濟發(fā)展的中堅力量,縣域經濟工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主力軍,其經濟實力雄厚,在全國縣域經濟發(fā)展中形成了“7—4—3—2”格局,即縣域經濟強縣的數(shù)量約占全國縣域單位總數(shù)的七分之一,人口約占全國縣域總人口的四分之一,而創(chuàng)造的國內生產總值超過全國縣域總量的三分之一,提供的地方財政一般預算收入約占全國縣域總量的二分之一。
全國縣域經濟百強平均規(guī)模
人口81萬多人,地方財政一般預算收入8.2億元
全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)簡稱全國縣域經濟百強縣(市),在第五屆全國縣域經濟百強縣(市)中,北京市1個,河北省3個,山西省1個,內蒙古自治區(qū)1個,遼寧省5個,上海市1個,江蘇省22個,浙江省27個,福建省8個,山東省23個,河南省2個,湖南省1個,廣東省3個,四川省1個,新疆維吾爾自治區(qū)1個。
全國縣域經濟百強縣(市)主要分布在東部地區(qū),東部地區(qū)有88個,東北地區(qū)有5個,中部地區(qū)有4個,西部地區(qū)有3個。
新進入全國縣域經濟百強縣(市)的有7個:河北武安市,內蒙古準格爾旗,江蘇海安縣、銅山縣,福建安溪縣,山東桓臺縣、曲阜市。
全國縣域經濟百強縣(市)的平均規(guī)模:人口81.5萬人,地區(qū)生產總值197.8億元,地方財政一般預算收入8.2億元,分別是全國縣域平均數(shù)的1.78倍、5.14倍、6.25倍。
全國縣域經濟百強縣(市)的人均地區(qū)生產總值25800元,農村居民人均純收入5650元,城鎮(zhèn)在崗職工平均工資15900元,分別大致是全國縣域平均數(shù)的3.16倍、1.88倍、1.38倍。
西部百強縣(市)平均規(guī)模
人口65.5萬人,地方財政一般預算收入2.3億元
評價中心將參加第五屆全國縣域經濟基本競爭力評價的西部12個省市區(qū)的874個縣市旗單列出來,按照縣域經濟基本競爭力進行排列,評價出西部縣域經濟基本競爭力百強縣(市),簡稱中國西部百強縣(市)。
第五屆中國西部百強縣(市)在西部12個省市區(qū)中,除西藏外,均有分布,具體是:內蒙古自治區(qū)19個、廣西壯族自治區(qū)10個、重慶市12個、四川省25個、貴州省6個、云南省10個、陜西省5個、甘肅省1個、青海省1個、寧夏回族自治區(qū)1個、新疆維吾爾自治區(qū)10個。
新進入中國西部百強縣(市)的有12個:內蒙古鄂溫克旗、霍林郭勒市、涼城縣、土默特右旗、托克托縣、烏審旗、烏蘭浩特市,廣西臨桂縣、宜州市,陜西志丹縣,云南富源縣、文山縣。
中國西部百強縣(市)的平均規(guī)模:人口65.5萬人,地區(qū)生產總值58.0億元,地方財政一般預算收入2.3億元,人均地區(qū)生產總值13500元;分別是西部地區(qū)縣域平均數(shù)的2.04倍、3.33倍、3.22倍、2.17倍。
中部百強縣(市)平均規(guī)模
人口77.96萬人,地方財政一般預算收入2.39億元
評價中心將參加第五屆全國縣域經濟基本競爭力評價的中部六省的497個縣市區(qū)單列出來,按照縣域經濟基本競爭力進行排列,評價出中部縣域經濟基本競爭力百強縣(市),簡稱中國中部百強縣(市)。
中國中部百強縣(市)在中部六省中分布是:山西省9個、安徽省10個、江西省5個、河南省39個、湖北省18個、湖南省19個。
中國中部百強縣(市)的平均規(guī)模:人口77.96萬人,地區(qū)生產總值74.60億元,地方財政一般預算收入2.39億元,人均地區(qū)生產總值10800元;分別是中部地區(qū)縣域平均數(shù)的1.37倍、2.10倍、2.02倍、1.66倍。
提升最快的縣(市)西部占多數(shù)
西部79個,東北地區(qū)8個,東部地區(qū)13個
評價中心將競爭力提升速度最快的前100個縣(市)單列出來,作為本屆評價中需要特別關注的縣市。
在第五屆全國縣域經濟基本競爭力提升速度最快的百縣(市)中,西部地區(qū)占多數(shù),中部沒有,具體是,西部79個,東北地區(qū)8個,東部地區(qū)13個。
全國縣域經濟差異性比較圖顯示
發(fā)展和壯大縣域經濟依然任重道遠
評價中心還將全國各省市區(qū)所屬的所有縣(市)的經濟基本競爭力排位的平均數(shù)的互補數(shù)作為各省市區(qū)的縣域經濟基本競爭力數(shù),進行全國各省市區(qū)的縣域經濟基本競爭力評價排序。
與第四屆相比,排位上升的省市區(qū)有:安徽省、廣西壯族自治區(qū)、陜西省、河南省、福建省、河北省、內蒙古自治區(qū)、四川省、云南省。
從連續(xù)五屆全國縣域經濟差異性比較圖中可以非常直觀地看到全國縣域經濟的差異性及其動態(tài)變化:從2000年到2004年連續(xù)五年的全國縣域人均地區(qū)生產總值的峰值即大多數(shù)縣域單位的分布區(qū)域從2500元延伸到4000元,而且這個峰值都低于全國縣域的平均數(shù),這就是常說的“平均數(shù)不等于大多數(shù)”的現(xiàn)象,具體是,低于全國縣域平均數(shù)的縣域單位數(shù)分別達到65.6%、65.1%、65.4%、65.8%、66.5%;另一方面,縣域經濟與非縣域(中心城區(qū))經濟也存在非常大的差異,可以用全國縣域人均地區(qū)生產總值平均數(shù)低于當年全國人均地區(qū)生產總值的平均數(shù)來解釋,具體是,全國縣域人均地區(qū)生產總值分別是當年全國平均數(shù)71.2%、71.0%、72.8%、74.8%、77.4%。
從2002年“十六大”提出“壯大縣域經濟”后,縣域經濟得到快速發(fā)展,縣域經濟的差異性存在縮小的趨勢,但發(fā)展縣域經濟仍然任重而道遠。
資料鏈接:縣域經濟的內涵
縣域經濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經濟。
1、縣域經濟屬于區(qū)域經濟范疇。縣域經濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經濟,是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的區(qū)域經濟。
2、縣域經濟具有一個特定的地理空間,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,區(qū)域界線明確。
3、縣域經濟有一個縣級政權作為調控主體,有一個縣級財政,因此,縣域經濟有一定的相對獨立性,并有一定的能動性。
4、縣域經濟具有地域特色,這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關聯(lián)。
5、縣域經濟以市場為導向??h域經濟具有開放性。
6、縣域經濟是國民經濟的基本單元??h域經濟是功能完備的綜合性經濟體系,縣域經濟活動涉及生產、流通、消費、分配各環(huán)節(jié),一、二、三產業(yè)各部門。
7、縣域經濟以農業(yè)和農村經濟為主體,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經濟的發(fā)展主題和方向。發(fā)展縣域經濟是解決“三農”問題的新的切入點,是建設社會主義新農村和全面推進小康建設的重要任務。(記者 孟憲江)