一、明確分工，落實(shí)責(zé)任
國務(wù)院批復(fù)同意建立了由國家發(fā)展改革委等25個(gè)部門和單位組成的建設(shè)節(jié)約型社會部際聯(lián)席會議制度。根據(jù)國務(wù)院的要求，國家發(fā)展改革委印發(fā)了關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作分工的通知，對今明兩年建設(shè)節(jié)約型社會的重點(diǎn)工作分工作出安排。國家發(fā)展改革委將工作任務(wù)分解到司局，明確時(shí)間，落實(shí)責(zé)任。國家發(fā)展改革委召開機(jī)關(guān)動員大會，對創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)工作做出安排。
二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍
國家發(fā)展改革委、中宣部聯(lián)合印發(fā)了《2005年資源節(jié)約系列宣傳方案的通知》。國家發(fā)展改革委、中央文明辦、中央電視臺組織開展了“全民節(jié)約、共同行動”大型主題宣傳活動；12月16日，國家發(fā)展改革委、中央文明辦、中央電視臺向全社會發(fā)布了“公民節(jié)約行為公約”。國家發(fā)展改革委等七部門組織開展了全國節(jié)能宣傳周活動。根據(jù)中宣部要求，國家發(fā)展改革委篩選、推薦了一批建設(shè)節(jié)約型社會正反典型，供各大媒體選用，并配合主要新聞媒體開展“建設(shè)節(jié)約型社會”的宣傳和報(bào)道。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開了中國發(fā)展論壇——2005'建設(shè)節(jié)約型社會國際研討會，資源價(jià)格改革研討會。12月17—26日，國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門和單位成功舉辦了2005’建設(shè)節(jié)約型社會展覽會，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀了展覽，社會各界參觀者絡(luò)繹不絕，反響強(qiáng)烈。
三、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門編制了鋼鐵、鋁、水泥、煉油、乙烯等一批重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃；會同海洋局、財(cái)政部發(fā)布了《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》；會同水利部、建設(shè)部啟動了《“十一五”全國節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，會同水利部、科技部制定了《節(jié)水技術(shù)政策大綱》。近兩年中央安排資金引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施了一批重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備國產(chǎn)化項(xiàng)目，淘汰了一批落后的煤炭、水泥、鋼鐵、煉焦、電解鋁生產(chǎn)能力。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門提出了《十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》（正在征求意見），部分重點(diǎn)工程已經(jīng)啟動。國家發(fā)展改革委和電監(jiān)會加大了需求側(cè)管理實(shí)施力度。
四、加強(qiáng)政策研究，強(qiáng)化制度建設(shè)
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，國家發(fā)展改革委組織有關(guān)單位對支持建設(shè)節(jié)約型社會的財(cái)政稅收政策進(jìn)行了研究，向國務(wù)院報(bào)送了《研究制定加快建設(shè)節(jié)約型社會財(cái)政稅收政策建議的報(bào)告》。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門推動煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制初步建立，對部分高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，水資源價(jià)格改革力度加大，研究提出完善石油定價(jià)機(jī)制綜合配套改革方案。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門針對控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，停止氧化鋁和鐵合金礦加工貿(mào)易及配套措施，已經(jīng)國務(wù)院同意實(shí)施；會同有關(guān)部門研究提出的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意見、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)木材節(jié)約代用的意見，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。為落實(shí)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”GDP能耗降低20%的目標(biāo)，國家發(fā)展改革委會同國家能源辦、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度的通知》。
五、加大試點(diǎn)示范和投資支持力度
經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作（第一批）的通知》，召開了鋼鐵、有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場交流會；9省乙醇汽油推廣試點(diǎn)工作取得成效，年底累計(jì)推廣乙醇汽油100萬噸。近兩年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門安排國債資金重點(diǎn)支持了資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，全國灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村沼氣建設(shè)。（發(fā)展改革委提供）
