農(nóng)村飲水工作取得重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)從飲水解困到解決飲水安全的轉(zhuǎn)變。水利部與發(fā)展改革委、衛(wèi)生部組織160名專家對(duì)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了評(píng)估和審查，基本摸清了飲水不安全現(xiàn)狀。組織開展《全國(guó)“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》編制工作，對(duì)全國(guó)30個(gè)省區(qū)的《“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》進(jìn)行了審查。2005年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《2005－2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》，決定中央投資38.4億元，加上地方和群眾配套，共投入資金78億元，解決2120萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。2005年，國(guó)家安排農(nóng)村飲水國(guó)債資金20億元（比上年增加2億元），解決1100萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題，其中氟砷超標(biāo)區(qū)550萬(wàn)人，苦咸水區(qū)120萬(wàn)人，血吸蟲病區(qū)100萬(wàn)人，其它地區(qū)330萬(wàn)人。
以大型灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)的灌排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2005年，水利部和發(fā)展改革委等單位組織專家，對(duì)已開工節(jié)水改造的大型灌區(qū)和中型灌區(qū)進(jìn)行了中期評(píng)估，為編制“十一五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。2005年，中央安排國(guó)債資金19.2億元，引導(dǎo)地方投入16.3億元，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)對(duì)大型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，其中新開工改造糧食主產(chǎn)區(qū)大型灌區(qū)46個(gè)，使全國(guó)實(shí)施節(jié)水改造的灌區(qū)數(shù)達(dá)到了306個(gè)，項(xiàng)目完成后可新增灌溉面積300萬(wàn)畝，改善灌溉面積 1200萬(wàn)畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力16億公斤，新增加年節(jié)水能力21億立方米。此外，還安排國(guó)債資金3000萬(wàn)元，引導(dǎo)地方配套5800萬(wàn)元，在大型灌區(qū)開展了28個(gè)末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；安排國(guó)債資金1.5億元、引導(dǎo)地方配套1.86億元，建設(shè)了150個(gè)節(jié)水灌溉示范區(qū)；利用中央財(cái)政資金貼息4650萬(wàn)元，為地方14.04億元節(jié)水灌溉貸款安排了貼息。安排5000萬(wàn)元用于牧區(qū)水利試點(diǎn)建設(shè)。完成了中部湖南、湖北、江西、安徽四個(gè)中部糧食主產(chǎn)省大型排澇泵站技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作。在大型灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，2005年全國(guó)可凈增農(nóng)田有效灌溉面積400萬(wàn)畝左右，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積2000萬(wàn)畝左右，灌區(qū)可凈增糧食綜合生產(chǎn)能力30億公斤左右。到2005年底，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積可達(dá)到8.48億畝，節(jié)水灌溉工程面積可達(dá)到3.2億畝，全國(guó)平均灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.45。在全國(guó)灌溉用水總量近幾年保持基本不增加的條件下，灌區(qū)在保障國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。
小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2005年中央財(cái)政安排3億元資金（比上年小型農(nóng)水中央投入增加1億元），設(shè)立小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，采用“民辦公助”方式，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、村組集體等自愿開展的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。組織開展了《全國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
同時(shí)，2005年地方各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入也增加了10多億元。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。（水利部提供）
