新華社北京3月4日電(記者徐京躍)全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)給兩會帶來一個(gè)喜訊:2005年,全國沒有解決溫飽的貧困人口減少245萬,低收入貧困人口減少910萬,中國脫貧人數(shù)再次改寫世界紀(jì)錄。
劉堅(jiān)說,2005年底,中國貧困人數(shù)下降至2365萬,而改革之初的1978年,中國貧困人口有2.5億。世界銀行行長保羅·沃爾福威茨去年10月訪問中國時(shí)說:“中國的減貧成就舉世矚目?!?/p>
“十五”期間,中國繼續(xù)推進(jìn)世界規(guī)模最大的扶貧工程。劉堅(jiān)給記者算了三筆扶貧賬:
——貧困人口數(shù)量持續(xù)下降:“十五”期間,全國沒有解決溫飽的貧困人口由3209萬減少到2365萬,減少了844萬;低收入貧困人口從6213萬減少到4067萬,減少了2146萬。
——扶貧投入進(jìn)一步加大:“十五”期間,中央財(cái)政扶貧開發(fā)資金累計(jì)投入572億元,僅2005年就投入130億元,比2000年增長36.8%,年均增幅達(dá)到7.4%。地方財(cái)政累計(jì)投入170億元左右。另外,農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、文化等部門在安排生產(chǎn)發(fā)展資金或社會發(fā)展資金時(shí)也注意向貧困地區(qū)傾斜。
——貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和各項(xiàng)社會事業(yè)有了長足進(jìn)步:至2005年底,全國國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣解決了3327萬人口的飲水困難,通公路、通電和接收廣播電視的行政村比例分別提高至97.8%、98%和96.4%。
劉堅(jiān)說,中國扶貧開發(fā)的巨大成就,首先得益于改革開放,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,極大地改變了由于體制因素導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力停滯不前、農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高的情況。再則是黨和政府高度重視對貧困人口的扶持,始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧、全面發(fā)展”的道路。
劉堅(jiān)說,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,各地應(yīng)把扶貧開發(fā)納入“十一五”規(guī)劃。貧困地區(qū)是建設(shè)新農(nóng)村的難點(diǎn)和工作重點(diǎn),消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ),扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)同樣是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺?!笆晃濉敝袊鲐毜哪繕?biāo)是:著力解決貧困人口的溫飽問題,著力完成14.81萬個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃。(完)