新華社哈爾濱４月２０日電（記者梁冬）黑龍江省近年來加快國有資本從一般競爭性行業(yè)和領(lǐng)域退出的步伐，同時積極利用不斷優(yōu)化的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引外資、民營資本等各類投資參與到國企改制中來，以此實現(xiàn)要素順暢流轉(zhuǎn)，使國有資本在流動中增值。
黑龍江省自２００３年下半年以來，結(jié)合國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策，以國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，開始了新一輪的國企改革。截至２００５年底，全省已有１７１戶大中型企業(yè)完成改制，使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，國有控股占１７％，國有參股、混合所有制占１８. ７％，國有退出（含政策性破產(chǎn)）占６４.３％。
在招商過程中，黑龍江省陸續(xù)出臺了一系列鼓勵政策，規(guī)定各類投資者并購國有企業(yè)，原則上可以收購凈資產(chǎn)，但對好的品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)要經(jīng)過資產(chǎn)評估后再實行收購，此舉既調(diào)動了外來投資者的積極性，又保證了國有資產(chǎn)的保值增值。哈藥集團就是用其知名品牌和優(yōu)質(zhì)的營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，溢價引進了香港中信、美國華平投資等著名的投資基金，增強了企業(yè)的技術(shù)改造能力和投資能力。
這個省在國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，強調(diào)規(guī)范操作，要求企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須入市交易。近兩年，全省組織了９７５宗企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓入市交易項目，進場總資產(chǎn)達２１７.１５億元，凈資產(chǎn)評估值５６.３億元，成交額８４.３１億元，國有資產(chǎn)在交易中增值２８.０１億元。
在推進國企改制時，黑龍江省還注重把職工利益放在首位，他們摸索出了“四個見面”的做法，即改革政策、改制方案、職工安置方案、經(jīng)濟補償方案同職工見面，提交職代會討論、審議，以此確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（完）
