辦法規(guī)定:
國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)管理全國救災(zāi)捐贈工作;縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈工作。
在發(fā)生特大自然災(zāi)害情況下,國務(wù)院民政部門組織開展跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動,縣級以上地方人民政府民政部門組織實(shí)施。
在本行政區(qū)域發(fā)生較大自然災(zāi)害情況下,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),縣級以上地方人民政府民政部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈活動,但不得跨區(qū)域開展。
縣級以上人民政府民政部門統(tǒng)一組織救災(zāi)捐贈工作,各系統(tǒng)、各部門只能在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)組織救災(zāi)捐贈活動。
縣級以上人民政府民政部門或經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定具有救災(zāi)宗旨的公益性社會團(tuán)體具有接受救災(zāi)捐贈資格。
救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當(dāng)對救災(zāi)捐贈款指定賬戶,專項(xiàng)管理;對救災(zāi)捐贈物資建立分類登記表冊。
在國務(wù)院民政部門組織開展的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動中,縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將接受的救災(zāi)捐贈款逐級上劃,將接受的救災(zāi)捐贈物資清單分批逐級上報(bào),由國務(wù)院民政部門統(tǒng)一分配、調(diào)撥。
縣級以上地方人民政府民政部門組織開展救助本行政區(qū)域?yàn)?zāi)區(qū)的救災(zāi)捐贈活動,接受的救災(zāi)捐贈款物由縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)分配、調(diào)撥,并報(bào)上一級人民政府民政部門備案。
救災(zāi)捐贈款物由縣級以上人民政府民政部門根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)實(shí)際需求,統(tǒng)籌平衡,統(tǒng)一調(diào)撥分配。對捐贈人指定救災(zāi)捐贈款物用途或者受援地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)按照捐贈人意愿使用。在捐贈款物過于集中同一地方的情況下,經(jīng)捐贈人同意,省級以上人民政府民政部門可以調(diào)劑分配。發(fā)放救災(zāi)捐贈款物時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放等程序,做到賬目清楚,手續(xù)完備、制度健全,并向社會公布??h級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)對救災(zāi)捐贈款物的使用發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對災(zāi)區(qū)不適用的境內(nèi)救災(zāi)捐贈物資,經(jīng)捐贈人書面同意,報(bào)省級人民政府民政部門批準(zhǔn)后可以變賣。變賣救災(zāi)捐贈物資應(yīng)當(dāng)由省級人民政府民政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。變賣救災(zāi)捐贈物資所得款必須作為救災(zāi)捐贈款管理、使用,不得挪作他用。
救災(zāi)捐贈款物的接受及分配、使用情況應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民政部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。(民政部提供)