22日，記者從天津市工商局獲悉，為進一步促進個體私營等非公有制經濟健康快速發(fā)展，壯大天津個體私營等非公有制經濟，天津市政府對天津已出臺的有關支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展若干問題的意見，又進行了新的補充，旨在使非公經濟成為經濟建設中一支重要力量。
在這次出臺的補充意見中，首先強調的是進一步放寬非公有制經濟經營領域，鼓勵非公有資本投資商貿、物流、信息、會展、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)和農業(yè)科研、農業(yè)技術社會化服務、農產品流通等現(xiàn)代農業(yè)，以及加工貿易、社區(qū)服務等勞動密集型的產業(yè)；鼓勵非公有制企業(yè)從事文化產品和文化服務的出口業(yè)務。允許符合條件的公司制企業(yè)申請經營增值電信業(yè)務；允許非公有資本按照政府規(guī)劃和審批條件投資建設加油站及倉儲設施，從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經營業(yè)務。
其次是進一步降低非公有資本的準入門檻。對企業(yè)不使用政府性資金建設的項目以及有關“核準目錄”以外的項目，一律不實行審批制，改為實行備案制。對投資額大、回收期長的項目，在法律規(guī)定的范圍內，允許通過適當延長項目特許經營權期限等方式組織實施。對質監(jiān)部門要求有關企業(yè)在規(guī)模、設備、資金等方面必須達到的部分限制性規(guī)定（行政許可事項除外），可根據實際情況允許其在一定期限內分步達到規(guī)定要求，企業(yè)在此期間到質監(jiān)部門履行相關手續(xù)后從事生產經營活動。
減輕個體工商戶經營負擔，作為新規(guī)定中一項重要內容，將于２００７年１月１日起，各級工商行政管理部門停止收取集貿市場管理費和個體工商戶管理費。工商行政管理部門所需相關經費由財政資金給予保障。同時規(guī)定進一步清理各種違反收支兩條線規(guī)定的行政收費和罰沒項目。并規(guī)范、控制各類檢查、檢測、檢驗，統(tǒng)一收費標準。特別提出的是，公安、工商、稅務、質監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、市容、物價、勞動和社會保障等行政執(zhí)法部門要徹底清理違反收支兩條線規(guī)定的行政收費和罰沒項目，嚴禁將行政收費和罰沒收入與單位經費和個人收入掛鉤。
除此，將進一步改革企業(yè)年檢制度。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定，部門自行設定的年檢項目一律取消。簡化企業(yè)工商年檢。除涉及國家社會和經濟安全、人民生命財產安全以及國家和政府有明確要求的行政許可項目外，其他的企業(yè)行政許可項目一律不再作為企業(yè)工商年檢的審查要件。（記者 母克勤 通訊員 吳立峰）
