新華社上海11月22日電(記者季明)圈地招商上項(xiàng)目,曾是長(zhǎng)三角一些地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主流模式。而記者最近在長(zhǎng)三角地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),這種單純依賴新增投資的增長(zhǎng)模式開(kāi)始發(fā)生了變化:新增項(xiàng)目“變輕、變綠”,“經(jīng)濟(jì)增量”謀求“資源減量”;與此同時(shí),努力打破地區(qū)間行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)的“流量經(jīng)濟(jì)”,則出現(xiàn)明顯加快發(fā)展的勢(shì)頭。
在“變輕、變綠”中加快發(fā)展
去年在全國(guó)出口加工區(qū)中綜合排名第一的昆山出口加工區(qū),不久前拒絕了區(qū)內(nèi)一家世界500強(qiáng)企業(yè)要求新增電鍍項(xiàng)目的申請(qǐng),原因是這個(gè)項(xiàng)目能耗過(guò)高。這個(gè)加工區(qū)還推出了單位面積投入產(chǎn)出、新建廠房容積率等多項(xiàng)立足于“資源減量”的措施。
面積只有2.86平方公里的昆山出口加工區(qū),去年進(jìn)出口總值達(dá)247億美元,萬(wàn)元GDP能耗僅為0.086噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
上海金橋出口加工區(qū)是1990年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),如今已建立起以汽車(chē)、通訊、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代家電為主的制造業(yè)集群,去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1467億元。面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)基本已無(wú)地招商的現(xiàn)實(shí),金橋出口加工區(qū)將“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”確定為未來(lái)發(fā)展的方向。過(guò)去制造業(yè)一枝獨(dú)秀的金橋出口加工區(qū),目前已有企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)117家,地區(qū)總部和營(yíng)運(yùn)中心44家,各類(lèi)軟件外包和服務(wù)企業(yè)36家。今年頭7個(gè)月,新引進(jìn)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”項(xiàng)目占新批項(xiàng)目總數(shù)的73.9%。
在長(zhǎng)三角,一些新設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)則直接將引資方向定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。最近批準(zhǔn)設(shè)立的花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是江蘇省第一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),引資重點(diǎn)是服務(wù)外包、區(qū)域總部、現(xiàn)代物流等三大領(lǐng)域,目標(biāo)是通過(guò)5年的努力形成擁有30萬(wàn)商務(wù)和服務(wù)人口,營(yíng)業(yè)收入超千億元的國(guó)際商務(wù)城。昆山市市委書(shū)記張國(guó)華說(shuō):“花橋國(guó)際商務(wù)城的建設(shè)是推進(jìn)‘昆山制造’向‘昆山創(chuàng)造’轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?!?/p>
在“加速流動(dòng)”中加快發(fā)展
通過(guò)共享市場(chǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由高速流動(dòng),在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的“流量經(jīng)濟(jì)”,正隨著長(zhǎng)三角行政壁壘的逐漸消融,呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2006年,長(zhǎng)三角物流總量超過(guò)12萬(wàn)億元,是全國(guó)的五分之一;長(zhǎng)三角港口群集裝箱吞吐量占到全國(guó)的三分之一。
作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一種重要業(yè)態(tài),蘇、浙、滬三地興建了大批物流園區(qū),目前,已建和規(guī)劃中的大型物流園區(qū)達(dá)60多個(gè)。
普洛斯蘇州園區(qū)是位于長(zhǎng)三角中心地區(qū)的現(xiàn)代物流園區(qū),其半徑80公里范圍涵蓋了長(zhǎng)三角地區(qū)大部分的生產(chǎn)區(qū)域和消費(fèi)區(qū)域,園區(qū)33500平方米的倉(cāng)儲(chǔ)面積出租率達(dá)到100%,阿迪達(dá)斯全國(guó)配送中心、歐萊雅全國(guó)配送中心、諾基亞亞太配送中心、三星全球配送中心都落戶于此,每天有1200多輛集裝箱卡車(chē)將貨物分送到各地。
如今,長(zhǎng)三角產(chǎn)權(quán)資本跨區(qū)域流動(dòng)已成常態(tài)。區(qū)域內(nèi)26家產(chǎn)權(quán)交易所互認(rèn)從業(yè)人員資格,互認(rèn)交易憑證,統(tǒng)一信息披露平臺(tái),統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,聯(lián)手運(yùn)作項(xiàng)目,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。過(guò)去三年間,三地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)合作完成的交易600宗,金額60億元。目前長(zhǎng)三角26家產(chǎn)交所正醞釀共同出資,成立長(zhǎng)三角企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng),使兩省一市的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)更加暢通。
借助國(guó)際航運(yùn)中心的影響力,浦東新區(qū)保稅物流園區(qū)為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)搭建了快速接轉(zhuǎn)平臺(tái)。如今,在口岸貨物通關(guān)時(shí)間上,海運(yùn)從3天至5天縮短到24小時(shí)以內(nèi),空運(yùn)從3天縮短至12小時(shí)以內(nèi);外高橋保稅區(qū)和各出口加工區(qū)間的貨物調(diào)撥只需4小時(shí)左右,審批環(huán)節(jié)僅需幾分鐘。
流動(dòng)的資本、流動(dòng)的技術(shù)、流動(dòng)的人才、流動(dòng)的市場(chǎng)——要素的加速流動(dòng)推動(dòng)著長(zhǎng)三角的加快發(fā)展。