（一）認(rèn)真做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅工作，制訂全面實施增值稅轉(zhuǎn)型方案和措施
統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅。2007年3月16日，十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，并決定從2008年1月1日起實行。2007年7月，財政部會同國家稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦共同研究起草了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例（送審稿）》，已上報國務(wù)院審議。
增值稅轉(zhuǎn)型改革擴大試點。自2007年7月1日起，增值稅轉(zhuǎn)型改革試點擴大到中部六省26個老工業(yè)基地城市的電力業(yè)、采掘業(yè)等八大行業(yè)。從試點情況看，試點工作運行平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型辦法基本成熟，政策效果初步顯現(xiàn)。
（二）完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，改革預(yù)算管理制度
完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。加大對地方的財力性轉(zhuǎn)移支付力度。中央財政對中西部地區(qū)支持力度將繼續(xù)加大，對保障財政困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極作用。進(jìn)一步完善一般性轉(zhuǎn)移支付測算辦法。充分考慮各地自然、地理、人文等因素所導(dǎo)致的成本差異，繼續(xù)研究并逐步建立公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并形成依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況自動調(diào)整的機制，推動地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
深化部門預(yù)算管理改革。一是進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，調(diào)整和完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)實物費用定額試點，實現(xiàn)資源公平配置；繼續(xù)擴大基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面，研究將新審批通過的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位逐步納入定員定額范圍，完善事業(yè)單位的基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)。二是研究建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，爭取用幾年的時間，初步構(gòu)建起以定員定額管理為核心的基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系和項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。
深化財政國庫管理制度改革。一是繼續(xù)擴大國庫集中支付改革。2007年1月至6月，實施改革的中央基層預(yù)算單位總數(shù)達(dá)到6400多個，新增改革單位近300個，實施改革的預(yù)算資金達(dá)到4400多億元。同時，地方國庫集中支付改革按照中央統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。二是擴大中央補助地方專項資金國庫集中支付試點。在2006年農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金率先實行國庫集中支付管理的基礎(chǔ)上，2007年進(jìn)一步擴大上級補助下級專項資金國庫集中支付試點，認(rèn)真做好東部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付和部分試點省份農(nóng)業(yè)保險補貼資金支付管理工作。三是加快推進(jìn)公務(wù)卡制度。中央預(yù)算單位的試點工作計劃于2007年下半年啟動。一些地方積極探索，大膽實踐，已經(jīng)開展了公務(wù)卡管理試點工作。四是推進(jìn)國庫集中收繳改革。制定發(fā)布了《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》和《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理辦法》，標(biāo)志著稅收收入收繳方式將發(fā)生重大改變。推進(jìn)非稅收入收繳改革又取得新成效，2007年1月至6月，中央財政通過改革方式累計實現(xiàn)非稅收入455.1億元，比上年同期增長156.5%。改革的資金范圍已擴大到政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入等所有政府非稅收入。五是完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。加大了對預(yù)算執(zhí)行中重點問題的監(jiān)控力度，強化了動態(tài)監(jiān)控信息綜合分析，健全了核查處理結(jié)果專報制度。2007年1至6月，通過綜合核查發(fā)現(xiàn)了部分基層預(yù)算單位違規(guī)或不規(guī)范支付使用財政資金問題，涉及金額15034.76萬元，違規(guī)比例為0.09%，比去年同期下降59.1%，保持了連續(xù)五年快速下降的態(tài)勢。
推進(jìn)政府采購制度改革。一是政府采購制度辦法不斷完善，規(guī)范化管理不斷加強。制定發(fā)布了《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等文件，進(jìn)一步加強了中央單位政府集中采購管理。二是政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大。印發(fā)了《中央預(yù)算單位2007-2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，擴大了中央單位集中采購的范圍，加強了集中采購的管理力度。三是政府采購領(lǐng)域反腐倡廉工作扎實有效進(jìn)行。印發(fā)了《財政系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評估細(xì)則》和《中央單位政府采購領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評估細(xì)則》，對開展這項工作做了全面、詳細(xì)的部署。四是充分發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。會同有關(guān)部門研究制定了通過政府采購促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新等方面的改革措施，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗和綠色環(huán)保，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。五是繼續(xù)推進(jìn)管理職能與操作職能分離工作。中央和各省級政府已全部完成了政府采購管理機構(gòu)和操作機構(gòu)的分離工作，管理機構(gòu)和操作機構(gòu)的職能也日趨完善，初步形成了管采分離、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制。目前正在推進(jìn)地市級政府集中采購工作機制的建立。六是積極應(yīng)對加入WTO《政府采購協(xié)議》工作。牽頭組建了WTO《政府采購協(xié)議》研究工作組，目前正在按計劃開展，將在2007年年底啟動談判。
