我國實行改革開放已經近30年了。近30年來,我們黨領導人民始終堅持把改革開放作為推進中國特色社會主義事業(yè)的根本動力,在理論上和實踐上都取得重大突破,社會主義制度在除弊創(chuàng)新中自我完善和發(fā)展,開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設新局面,國家發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。實踐證明,改革開放是強國之路、富民之路。在改革開放的推動下,人民意氣風發(fā),發(fā)展日新月異,經濟社會煥發(fā)出蓬勃生機和活力,經濟總量和綜合國力大幅度躍升,人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越,我國的國際地位顯著提高。
一是國民經濟持續(xù)快速增長。國內生產總值由1978年的3645億元增長到2006年的209407億元,年均增長超過9%。人均GDP由1978年的381元,增加到2005年的14040元。1995年和1997年分別提前實現(xiàn)了國內生產總值和人均國內生產總值比1980年翻兩番的目標。
二是經濟實力顯著增強。經濟總量躍升到世界第四位。工業(yè)產品中,鋼、煤、水泥、電視機和棉布的產量繼續(xù)保持世界第一;發(fā)電量繼續(xù)位居世界第二;糖產量居世界第三;原油產量居世界第五。農業(yè)產品中,谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、水果及茶葉的產量繼續(xù)保持世界第一;甘蔗產量位居世界第三;大豆產量位居世界第四。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快。1978-2006年,在國內生產總值比重中,第一產業(yè)由27.9%降為11.8%。同期在全國人口比重中,城鎮(zhèn)人口由18%上升為43.9%,鄉(xiāng)村人口由82%降為56.1%,城鎮(zhèn)化水平明顯提高。
四是糧食和其他農產品生產能力大幅度提高,實現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。2006年糧食產量超過49746萬噸。近年來糧食儲備量保持在歷史最高水平。農林牧漁全面發(fā)展。我國用占世界10%的耕地成功解決了占世界近22%人口的吃飯問題,在國際上被稱為奇跡。
五是工業(yè)持續(xù)快速增長。1979-2006年工業(yè)年均增長超過11%。傳統(tǒng)工業(yè)技術改造和結構調整步伐加快。高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展。電子信息產品制造業(yè)成為重要支柱產業(yè)。高新技術產業(yè)在國民經濟中所占比例大幅提高。
六是電力、交通、通信等基礎設施以及與人民生活密切相關的城市公共設施的建設步伐大大加快。過去長期制約經濟和社會發(fā)展的基礎設施瓶頸現(xiàn)在已基本消除。城市面貌明顯改觀。
七是對外開放成效顯著。外貿進出口總額由1998年的206.4億美元增至2006年的17607億美元,居世界第三位。出口商品結構進一步改善,機電產品和高新技術產品出口額進一步增加。實際利用外資由1985年的47.6億美元增至2006年的630億美元。
八是國家財政收入和外匯儲備大幅度增長。1978年財政收入只有1132億元,2006年為3.93萬億元。國家外匯儲備1978年只有1.7億美元,2006年末國家外匯儲備10663億美元,居世界第一位。
九是人民生活明顯改善。1978-2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343.4元增長到11759元;農民人均純收入由133.6元增長到3587元。農村貧困人口持續(xù)下降。反映城市和農村居民生活水平的恩格爾系數(shù),分別由1978年的57.5%和67.7%,降至2005年的36.7%和45.5%。城市人均住宅建筑面積和農村人均居住面積分別由1978年的6.7平方米和8.1平方米,增至2005年的26.1平方米和29.7平方米。
十是科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
我國正站在新的歷史起點上,全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化,任務十分艱巨。面對新形勢、新任務,中央提出了堅持以人為本,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。這是現(xiàn)代化建設的重要指導思想。經濟社會發(fā)展中長期積累的矛盾和問題還很多,新情況新問題又層出不窮,落實科學發(fā)展觀的體制機制還不健全。堅定不移地推進改革開放,既是從根本上解決制約發(fā)展的諸多矛盾和問題的根本舉措,也是全面落實科學發(fā)展觀的根本保障。我們一定要堅持解放思想、實事求是,不斷把改革開放推向前進。
深化體制改革,關鍵是加快形成落實科學發(fā)展觀的體制機制保障。針對造成經濟增長方式粗放、宏觀經濟運行不穩(wěn)定以及不利于社會和諧的體制機制性矛盾,穩(wěn)步務實地推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革:以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業(yè)改革,以轉變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革,以完善金融企業(yè)法人治理結構和優(yōu)化金融結構為重點深化金融體制改革,以建立社會公平保障體系為目標加快社會領域體制改革。在推進改革的過程中,要正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,不斷提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性,堅定地推進各項比較成熟的改革舉措,妥善處理改革引起的利益關系調整,確保改革順利進行。
擴大對外開放,關鍵要加快調整和完善對外經濟發(fā)展模式,提高對外貿易和利用外資質量和水平,有效應對服務業(yè)擴大開放面臨的新情況新問題,增強參與經濟全球化和維護國家經濟安全的能力,促進對外經濟工作邁上新臺階。以優(yōu)化進出口商品結構為重點,加快轉變外貿增長方式。以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點,提高利用外資質量。要繼續(xù)實施"走出去"戰(zhàn)略。(國研室提供)