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殘疾兒童少年義務(wù)教育“九五”實施方案
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2007年05月28日   來源:國家教委/中國殘疾人聯(lián)合會

    殘疾兒童少年義務(wù)教育"九五"實施方案"九五"期間,各級政府要認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《殘疾人保障法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》及《殘疾人教育條例》,采取有力措施實施本方案,使殘疾兒童與其他兒童同步實施義務(wù)教育;殘疾幼兒學(xué)前教育有較大發(fā)展。

    一、任務(wù)指標

    1、可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率努力達到與當(dāng)?shù)仄渌麅和倌晖人健?br/>
    2、到2 0 0 0年,視力、聽力言語和智力殘疾兒童少年的入學(xué)率全國平均分別達到8 0%左右,并依各類地區(qū)實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育的先后,達到如下指標:--1 9 9 6年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū),三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到9 0%左右。--1 9 9 8年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū),三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到8 0%左右。 --2 0 0 0年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū),三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到6 5%左右。--2 0 0 0年底前普及小學(xué)五、六年級的地區(qū),三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到6 0%左右;普及小學(xué)三、四年級的地區(qū),達到5 0%左右。

    二、質(zhì)量要求

   
1、基本普及九年義務(wù)教育的發(fā)達地區(qū),在師資學(xué)歷及任教資格,教育教學(xué)、學(xué)校(班、點)管理和校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備等方面,逐步達到國家有關(guān)規(guī)定要求;認真開展勞動技能教育和職業(yè)教育以及學(xué)前教育;對綜合殘疾、孤獨癥等殘疾兒童,在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大教育訓(xùn)練規(guī)模。

    2、其他地區(qū),必須按照課程計劃開齊課程、上足課時、開展活動;改進和加強勞動技能教育;注重對學(xué)生的功能補償和能力培養(yǎng),開展康復(fù)訓(xùn)練活動。3、推行盲和低視力生、聾和重聽生、輕度弱智和中度弱智生的分類教學(xué)。

    三、主要措施

    1、同步實施--在省級政府的統(tǒng)一部署下,地方各級政府要將殘疾兒童少年教育納入當(dāng)?shù)仄占傲x務(wù)教育總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實施。各地制定或修訂"普九"計劃時,同時制定措施有力、易于操作、分解到縣的本地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育"九五"實施方案。--地方各級政府進行義務(wù)教育評估驗收時,必須考核國家關(guān)于《普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法》中規(guī)定的殘疾兒童少年入學(xué)率驗收指標。未達指標的地區(qū),不得宣布實現(xiàn)"普九"。"九五"期間驗收指標要在"八五"指標(城市和經(jīng)濟文化發(fā)達的縣達到8 0%左右,其他縣達到6 0%左右)基礎(chǔ)上有適當(dāng)提高。1 9 96年前已驗收、但未達到指標的縣,限期補課,進行復(fù)查。--普遍開展隨班就讀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)特教班,3 0萬以上人口,殘疾兒童少年較多的縣設(shè)立特殊教育中心學(xué)校,基本形成以隨班就讀和特教班為主體,以特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局。

    2、積極開展學(xué)前教育 普通幼兒教育機構(gòu)和普通小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,積極招收殘疾兒童隨班就讀,并根據(jù)需要開設(shè)殘疾兒童班,特教學(xué)校、兒童福利院開設(shè)學(xué)前班,與家庭結(jié)合,開展殘疾兒童的早期教育、早期康復(fù)。

    3、加強管理--國家制定和頒發(fā)《特殊教育學(xué)校管理規(guī)程》、《特殊教育學(xué)校(班)教師資格條件》、《特殊教育學(xué)校經(jīng)費和教師編制試行標準》,改進和完善特殊教育學(xué)校管理工作。--各級教育行政部門要有一位負責(zé)人分管特殊教育工作,定期召集有關(guān)處(科)室研究解決有關(guān)問題,并定期向同級殘疾人協(xié)調(diào)機構(gòu)通報特殊教育工作。

    4、師資隊伍建設(shè)--師資培養(yǎng):充實、調(diào)整有關(guān)師范大學(xué)特殊教育專業(yè),增設(shè)??萍昂?;對中等特殊教育師資培訓(xùn)機構(gòu),要加強領(lǐng)導(dǎo),理順關(guān)系,落實經(jīng)費,充實師資、設(shè)備,提高辦學(xué)水平;各級普通師范院校增設(shè)特殊教育課程或在有關(guān)課程中增加特殊教育內(nèi)容,使學(xué)生畢業(yè)從教能夠適應(yīng)隨班就讀工作的需要。 --師資培訓(xùn):各地教育行政部門應(yīng)將在職特教師資培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)計劃,不斷提高他們的特殊教育專業(yè)水平和教學(xué)能力;特殊教育學(xué)校要積極開展教學(xué)研究活動;調(diào)配到特殊教育學(xué)校工作的普通學(xué)校教師及應(yīng)屆師范畢業(yè)生,實行"先培訓(xùn),后上崗"的制度。--實行資格制度:制定特殊教育學(xué)校(班)教師資格條件,實行教師任職資格制度。"九五"期間使9 0 %以上的小學(xué)特教師資和8 0%以上的初中特教師資達到國家規(guī)定的學(xué)歷合格標準;8 0%左右的中小學(xué)教師基本達到國家規(guī)定的特殊教育任職資格標準。--改善教師待遇:國家改善教師工資待遇、社會福利、住房條件和公費醫(yī)療的各項政策措施,均應(yīng)包括特殊教育學(xué)校(班)教師和職工,并給予適當(dāng)優(yōu)待。對特殊教育學(xué)校(班)教職工的特殊教育補貼,各地在可能的條件下,可給予提高。

    5、經(jīng)費保障--各級地方政府應(yīng)將殘疾兒童少年義務(wù)教育事業(yè)費、基建費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,并按"三個增長"的原則逐年增加,這是殘疾兒童少年義務(wù)教育經(jīng)費來源的主渠道,必須予以保證;已征收的教育費附加以及為"普九"新開征的稅費的使用,應(yīng)有用于殘疾兒童少年義務(wù)教育的安排;各地政府要積極扶持特殊教育學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動,以彌補學(xué)校經(jīng)費不足。 --各地社會福利有獎募捐委員會和殘疾人福利基金會,應(yīng)從募集的資金中撥出一部分用于特殊教育;--中央設(shè)立的邊遠、貧困地區(qū)義務(wù)教育和師范教育專項補助費,應(yīng)包括殘疾兒童少年義務(wù)教育和中等特殊師范教育;財政部、國家教委、民政部、中國社會福利有獎募捐委員會和中國殘疾人福利基金會,在"八五"期間設(shè)立的殘疾人教育專項補助費,"九五"期間繼續(xù)設(shè)立,并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和物價上漲因素適當(dāng)增加。各?。▍^(qū)、市)及市(地)設(shè)立的特教補助費,也應(yīng)按此精神予以安排。--"希望工程"、"春蕾工程"和其他社會助學(xué)活動,都應(yīng)核定一部分經(jīng)費,專項用于幫助殘疾兒童少年入學(xué)或復(fù)學(xué)。

    6、檢查總結(jié)--"九五"期間將繼續(xù)對特殊教育進行專項檢查,促進各地完成任務(wù)指標。--對于在特殊教育工作中取得優(yōu)異成績的個人、單位和地區(qū),定期進行表彰、獎勵,并形成制度。