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軍民結(jié)合、寓軍于民，是中國(guó)特色國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展道路的基本內(nèi)涵，是必須堅(jiān)持的具有戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)期性的基本指導(dǎo)方針，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。
在軍品研制開(kāi)發(fā)和民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持“軍品為本、民品興業(yè)”發(fā)展思路，做到兩手抓、兩手都要硬，既要著力完成軍品任務(wù)，又要大力發(fā)展民用產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)民品工作會(huì)議精神，圍繞基于能力的軍民結(jié)合這個(gè)核心，搞好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)在技術(shù)、人才、設(shè)施、產(chǎn)能等方面的轉(zhuǎn)化和結(jié)合。要重點(diǎn)在開(kāi)發(fā)民用產(chǎn)業(yè)的方向定位上下功夫，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，尤其要注重開(kāi)發(fā)具有節(jié)能降耗、污染減排優(yōu)勢(shì)的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性，搞活微觀(guān)經(jīng)濟(jì)；要揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出優(yōu)勢(shì)，壯大軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是以核、航天、航空、船舶、車(chē)輛、電子、新材料等為重點(diǎn)，加快發(fā)展與軍品結(jié)構(gòu)相似、技術(shù)相通、工藝相近、設(shè)備設(shè)施通用的軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)軍民轉(zhuǎn)換能力。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，通過(guò)多種手段，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，加快應(yīng)用衛(wèi)星由試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，特別是盡快建立民用飛機(jī)、民用船舶等售后服務(wù)體系，同時(shí)注意拓展、豐富專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)委省科技合作，充分利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有軍工特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)軍工資源比較集中的地區(qū)，通過(guò)設(shè)立軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)等形式，加快軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的融合，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。要認(rèn)真貫徹好中央外事工作會(huì)議精神，落實(shí)好國(guó)防科技工業(yè)國(guó)際合作會(huì)議的工作部署，充分發(fā)揮現(xiàn)有軍貿(mào)公司的實(shí)力和作用，進(jìn)一步拓展國(guó)際合作的廣度和深度，以加強(qiáng)技術(shù)合作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)民品出口。落實(shí)好這些任務(wù)，委機(jī)關(guān)要加強(qiáng)全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)。集團(tuán)公司應(yīng)在加強(qiáng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上、資源的配置上加強(qiáng)管理。
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