環(huán)境保護部11月10日召開黨組擴大會議，傳達黨中央、國務院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要決定和有關(guān)會議精神，研究部署了當前環(huán)保部門所要采取的6條貫徹落實措施。環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢指出，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長10項措施，是黨中央國務院在我國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵時刻做出的關(guān)鍵舉措，環(huán)保系統(tǒng)務必迅速采取正確的政策措施，把握機遇，認真應對，堅定信心，加緊落實。
周生賢說，近期，國際金融市場劇烈動蕩，世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊，對我國經(jīng)濟的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加劇。面臨這一嚴峻形勢和復雜局面，黨中央、國務院果斷決策，沉著應對，對宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整，以應對當前復雜多變的形勢。中央決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并采取10項政策措施，加快民生工程、基礎設施和災后重建，加強污染治理、生態(tài)建設和節(jié)能降耗，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。全國環(huán)保系統(tǒng)要把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊緊抓住當前國家擴大內(nèi)需、大幅增加環(huán)保投入的難得機遇，深入分析環(huán)保工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)和新任務，堅定信心，深入研究，科學決策，多管齊下，有效應對，按照科學發(fā)展觀的要求，全力推進以完成污染減排和解決影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心的各項工作任務，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為繼續(xù)保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。
周生賢指出，結(jié)合環(huán)境保護工作實際，當前環(huán)保部門要著力落實6項工作:
第一，著力落實污染減排任務。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大投入的戰(zhàn)略機遇，加快污水處理廠的建設，繼續(xù)扎實推進治污工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境監(jiān)管三大污染減排措施，把污染減排落到實處。在污水處理設施建設方面，要堅持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則，確保建成后盡快運行并達到設計能力，發(fā)揮效益。同時，在重點流域地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，積極推廣分散式的小型生活污水處理設施。在繼續(xù)建設燃煤電廠脫硫設施的基礎上，加快推進鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫工程建設。
第二，著力做好環(huán)評審批服務工作。要按照建設服務型政府的要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，堅決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”的7項承諾，緊緊跟上中央的戰(zhàn)略部署，凡有審批項目時及時召開部常務會議進行討論，加快環(huán)評審批速度，提高審批質(zhì)量，推進環(huán)評審批改革，充分發(fā)揮環(huán)評在擴大內(nèi)需、推動科學發(fā)展中的作用。對不符合條件的項目，及時向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。對“兩高一資”項目，要嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件，從源頭上控制其過快增長。
第三，著力強化農(nóng)村環(huán)境保護工作。要按照李克強副總理在全國農(nóng)村環(huán)境保護電視電話會議上的要求，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實落實“以獎促治”措施，集中治理一批污染危害嚴重的村鎮(zhèn)。積極總結(jié)農(nóng)村環(huán)境保護的典型經(jīng)驗，大力推廣農(nóng)村面源污染治理的適用技術(shù)。積極推進農(nóng)村垃圾集中處理工作，積極防治土壤、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染及工礦企業(yè)污染和生態(tài)破壞。
第四，著力加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要加大環(huán)境執(zhí)法建設力度，開展環(huán)保專項行動。繼續(xù)深入整治違法排污企業(yè)，對典型案件要掛牌督辦，對嚴重違法違規(guī)的要追究責任，實施限批。
第五，著力完善環(huán)境經(jīng)濟政策。要利用國家加快自主創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，不斷完善有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，加快排污收費政策改革步伐。繼續(xù)抓緊制定“雙高”產(chǎn)品及工藝名錄，深化綠色信貸政策及貿(mào)易、稅收政策，積極推動環(huán)境污染責任保險試點。
第六，著力推進環(huán)保能力建設。要把中央加大投入的政策用足用好用活，積極爭取將環(huán)?？蒲心芰?、基層環(huán)境監(jiān)測能力、中西部環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測業(yè)務用房建設納入中央財政的支持領(lǐng)域，加快解決當前基層環(huán)保能力不足的突出問題。
周生賢傳達了中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組第二次會議精神，并對學習實踐活動提出了3點要求:一要加強組織領(lǐng)導，處級以上領(lǐng)導班子和干部的學習實踐活動要同時展開，做到上下呼應，左右聯(lián)動，突出特色，注重實效；二要把理論學習貫穿學習實踐活動的全過程，特別是緊密聯(lián)系當前的經(jīng)濟形勢，深入學習、深刻領(lǐng)會中央決策部署，并結(jié)合環(huán)境保護工作的實際，推進突出問題的解決，切實做到兩促進、兩不誤；三要突出實踐特色，加強調(diào)查研究，搞好調(diào)研交流和思想解放大討論活動，為做好下一階段的工作打下堅實基礎。
環(huán)境保護部黨組成員、副部長潘岳、周建、李干杰，紀檢組長傅雯娟同志出席了會議，中央學習實踐科學發(fā)展觀第二十一指導組有關(guān)同志參加會議。
