新華社成都１０月２７日電（記者 葉建平 侯大偉）記者２７日從成都市房管局召開的新聞通氣會上了解到，成都市舊城改造任務(wù)相當(dāng)艱巨，汶川地震又造成大量危舊房屋急需改造。對此，成都市正式出臺了震后針對城市房屋拆遷的第一部規(guī)范性文件，旨在進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)正常的拆遷秩序。
成都市房管局新聞發(fā)言人杜文說，新出臺的文件明確了拆遷標(biāo)準(zhǔn)，包括被拆遷房屋補(bǔ)償、政策性補(bǔ)償、政策性補(bǔ)助、政策性補(bǔ)貼和提前搬遷獎勵等五項(xiàng)，拆遷人不得擅自提高或降低拆遷標(biāo)準(zhǔn)。
杜文說：“過去拆遷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一常常導(dǎo)致拆遷難，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后，將有效地避免執(zhí)行政策的隨意性，并可以有效地遏制拆遷當(dāng)事人之間相互攀比之勢，從而有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。”
記者了解到，新出臺的文件還鼓勵貨幣補(bǔ)償安置，主要包括三項(xiàng)措施：一是購房補(bǔ)貼，住宅按被拆遷房屋評估價的３０％給予購房補(bǔ)貼，非住宅按被拆遷房屋評估價的２０％給予購房補(bǔ)貼；二是提前搬遷獎勵在戶獎不超過６萬元的基礎(chǔ)上，對選擇貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人另給予每平方米不超過５００元的面積獎；三是對被拆遷人得到的貨幣補(bǔ)償款按照國家有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅和契稅。
杜文在會上還透露，針對近年來拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因須繳納較高的物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，成都市此次還增設(shè)了物管費(fèi)補(bǔ)貼，對被拆遷人按９０平方米計算，一次性給予５年、每平方米每月１元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。同時新文件規(guī)定，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的套內(nèi)建筑面積來結(jié)算價差，拆遷人免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。
另據(jù)杜文介紹，新出臺的文件還規(guī)范了拆遷評估管理，一是建立估價機(jī)構(gòu)備選庫，目的在于加強(qiáng)對拆遷估價機(jī)構(gòu)及房屋評估價格的監(jiān)管；二是明確規(guī)定了拆遷評估價應(yīng)反映同時期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場價格；三是制定了《成都市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》，以規(guī)范房屋拆遷估價行為。
據(jù)了解，此次政策是對成都市原拆遷政策的補(bǔ)充和完善，成都市今后在城市房屋拆遷方面，仍將堅持“依法拆遷”“陽光拆遷”“文明拆遷”“屬地管理”的原則，拆遷相關(guān)政策、信息必須在現(xiàn)場予以公示，做到同一工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后一致，對群眾有拆遷改選愿望、大多數(shù)住房同意拆遷的區(qū)域，倡導(dǎo)探索模擬拆遷。
