關(guān)于做好2011年對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺
支持資金管理工作的通知
財企〔2011〕228號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、商務(wù)局：
為落實國務(wù)院關(guān)于促進對外勞務(wù)合作規(guī)范發(fā)展的精神，強化政府公共服務(wù)，引導(dǎo)勞務(wù)人員通過正規(guī)渠道出境務(wù)工，保護勞務(wù)人員合法權(quán)益，財政部、商務(wù)部安排專項資金對對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺（以下簡稱勞務(wù)服務(wù)平臺）工作予以支持?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、支持內(nèi)容
對勞務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和運營過程中發(fā)生的下列費用進行資助：
?。ㄒ唬﹫鏊娃k公設(shè)備購置費用：勞務(wù)服務(wù)平臺場所建設(shè)、購置、租賃和辦公設(shè)備購置等發(fā)生的費用。
?。ǘ┫到y(tǒng)開發(fā)及運營維護費用：勞務(wù)服務(wù)平臺管理系統(tǒng)開發(fā)和維護、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、購置自助查詢終端等發(fā)生的費用。
（三）宣傳推介費用：勞務(wù)服務(wù)平臺舉辦推薦會、制作宣傳冊、發(fā)布廣告等發(fā)生的費用。
（四）培訓(xùn)費用：勞務(wù)服務(wù)平臺用于編寫、購買培訓(xùn)教材、聘請培訓(xùn)教師等發(fā)生的費用。
二、必備條件
對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺應(yīng)具備如下條件：
?。ㄒ唬┓稀渡虅?wù)部、外交部、公安部、工商總局關(guān)于印送對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號）的規(guī)定；
?。ǘ﹦趧?wù)服務(wù)平臺應(yīng)由縣級以上人民政府或省級商務(wù)主管部門于2010年7月1日至12月31日之間認定；
?。ㄈ﹦趧?wù)服務(wù)平臺應(yīng)是政府公共服務(wù)機構(gòu)，非企業(yè)性質(zhì)；
?。ㄋ模﹦趧?wù)服務(wù)平臺總辦公面積超過500平方米（含500平米）；
?。ㄎ澹?010年通過服務(wù)平臺派出的對外勞務(wù)人員不少于500人（含500人）；
?。┳云脚_認定至2010年12月底，通過服務(wù)平臺派出在外勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛數(shù)量占平臺派出勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下，并且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理。
三、支持標準
?。ㄒ唬?010年派出對外勞務(wù)人員不少于2000人（含2000人）且平臺總辦公面積超過1000平米以上（含1000平米）的勞務(wù)服務(wù)平臺，給予不超過150萬元資助。
（二）2010年派出對外勞務(wù)人員在1000人至1999人且平臺總辦公面積超過500平米（含500平米）的勞務(wù)服務(wù)平臺，給予不超過120萬元資助。
?。ㄈ?010年派出對外勞務(wù)人員在500人至999人且平臺總辦公面積超過500平米（含500平米）的勞務(wù)服務(wù)平臺，給予不超過100萬元資助。
四、審核內(nèi)容
各省級財政、商務(wù)主管部門負責(zé)本地區(qū)勞務(wù)服務(wù)平臺資金的審核工作。具體審核以下材料：
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府或省級商務(wù)主管部門關(guān)于設(shè)立對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺的批復(fù)文件（復(fù)印件）；
?。ǘ┛h級以上人民政府機構(gòu)編制部門關(guān)于對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺的批復(fù)文件（復(fù)印件）；
?。ㄈν鈩趧?wù)合作服務(wù)平臺服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件；
?。ㄋ模┦〖壣虅?wù)主管部門出具的通過平臺派出的勞務(wù)人員人數(shù)證明；
?。ㄎ澹┦〖壣虅?wù)主管部門出具的2010年7月1日至12月31日間，通過平臺派出的勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛數(shù)量占平臺派出勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下，并且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理的證明。
?。┫嚓P(guān)費用支出憑證。
五、申報及資金撥付程序
?。ㄒ唬└魇〖壺斦⑸虅?wù)主管部門組織本地區(qū)勞務(wù)服務(wù)平臺資金的報送工作。
（二）各省級財政、商務(wù)主管部門將本地區(qū)勞務(wù)服務(wù)平臺資金審核及申請文件、《對外勞務(wù)服務(wù)平臺資金審核結(jié)果匯總表》（詳見附件），于2011年9月15日前一并報送至財政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財務(wù)司、合作司），逾期不予受理。
?。ㄈ┴斦俊⑸虅?wù)部根據(jù)省級財政、商務(wù)主管部門的審核結(jié)果，按照預(yù)算級次將支持資金撥付至各省級財政部門。省級財政部門按照國庫管理規(guī)定將資金撥付至各市縣勞務(wù)服務(wù)平臺。
六、管理要求
?。ㄒ唬└魇〖壺斦?、商務(wù)主管部門根據(jù)本通知制定具體實施細則。
?。ǘ└魇〖壺斦?、商務(wù)主管部門要加強協(xié)作、明確分工、落實責(zé)任，共同做好專項資金的管理和使用，加強專項資金使用情況的監(jiān)督和檢查，切實做好追蹤問效。對申報平臺的資金撥付申請及材料要按《中華人民共和國檔案管理法》的規(guī)定妥善保存，以備核查。
?。ㄈ┴斦?、商務(wù)部將對各省（區(qū)、市）的工作進行監(jiān)督檢查，或委托中介機構(gòu)對各省（區(qū)、市）的資金審核工作進行審計。
?。ㄋ模┦〖壺斦?、商務(wù)主管部門應(yīng)在2012年1月31日前，將2011年專項資金使用情況、規(guī)范外派勞務(wù)市場和保護勞務(wù)人員合法權(quán)益等情況報財政部、商務(wù)部。
七、罰則
任何單位不得以任何形式騙取和截留專項資金；不得虛報、瞞報，不得偽造、篡改勞務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)計信息。對違反本通知規(guī)定的單位，財政部、商務(wù)部將全額收回資金，取消以后年度申請資格，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《中華人民共和國統(tǒng)計法》予以處理。
附件：對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)資金審核結(jié)果匯總表
財政部 商務(wù)部
二○一一年八月十二日
