建設(shè)節(jié)約型社會，是全社會的事情，需要社會各個方面、每個成員共同努力，但首先需要黨政機(jī)關(guān)率先垂范。黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是全社會的表率，是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵所在。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，首要的是以身作則，為全社會作節(jié)約的榜樣。一要“節(jié)官”。目前許多機(jī)關(guān)仍然存在嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編現(xiàn)象，造成人浮于事、相互扯皮、遇事推諉的工作無序、低效狀態(tài)。必須按照黨中央關(guān)于精簡機(jī)構(gòu)的一貫精神，下決心撤并機(jī)構(gòu)、裁減冗員。這個問題不解決，就不可能有真正的節(jié)約型機(jī)關(guān)。二要“節(jié)事”。各級黨政機(jī)關(guān)不但要“精兵”，而且要“簡政”。必須明白，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度建立以后，政府不再是無所不管的全能政府，而是有所管、有所不管的有限責(zé)任政府。政府要依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開，集中力量抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。必須珍惜民力，決不能干擾民、傷民的事情。三要“節(jié)支”。官多、事多帶來的直接后果，就是費(fèi)用支出多。目前許多機(jī)關(guān)會議費(fèi)、公車費(fèi)、招待費(fèi)和出國培訓(xùn)考察費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)激增，使許多政府財政入不敷出。必須使財政預(yù)算法制化，切實(shí)把錢管住。要把政府的經(jīng)費(fèi)支出列為政務(wù)公開的規(guī)定項目，接受人民群眾的監(jiān)督。必須增強(qiáng)辦事成本觀念，所有機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出都要精打細(xì)算，大力精簡會議和文件，縮減招待費(fèi)支出，能不花的錢堅決不花。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，必須堅持決策的科學(xué)化、民主化，使決策充分體現(xiàn)節(jié)約?！肮芾砭褪菦Q策?！备母锖徒ㄔO(shè)的實(shí)踐一再說明，決策失誤是最大的浪費(fèi)，決策正確是最大的節(jié)約。一項錯誤決策造成的損失往往是無可估量的。因此，建設(shè)節(jié)約型社會，要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約的理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，決不能脫離實(shí)際、貪大求洋，追求奢侈、揮霍浪費(fèi)，搞盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，真正做到各項決策有利于促進(jìn)節(jié)約。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，必須加強(qiáng)對下級節(jié)約情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級黨政機(jī)關(guān)不僅要自己發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，做到勤儉節(jié)約，而且要有效指導(dǎo)、帶動、監(jiān)督下屬也這樣去做。要通過建立資源節(jié)約的統(tǒng)計制度、信息發(fā)布制度和節(jié)約工作責(zé)任制，建立科學(xué)的政府績效評估體系和行政成本監(jiān)控體系，一級抓一級，用制度來保證節(jié)約行為和勤儉習(xí)慣的養(yǎng)成，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會的建設(shè)。(鐘季巖)
