新華社北京1月9日電(新華社記者 劉錚)國家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布了根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)修訂的1993年至2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)歷史數(shù)據(jù),總體來看,GDP增長率都有所上調(diào)。
而上個(gè)月,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了根據(jù)普查數(shù)據(jù)修訂后的2004年GDP數(shù)據(jù),GDP總量增多了2.3萬億元。
短期內(nèi),GDP數(shù)據(jù)的集中調(diào)整引發(fā)了人們不少疑問。為什么要對(duì)已經(jīng)公布的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂?為什么主要進(jìn)行的是上調(diào)?
“這不是出爾反爾,而是隨著基礎(chǔ)資料的不斷完善,GDP核算的結(jié)果更加準(zhǔn)確,更加反映真實(shí)情況。”國家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威人士指出。
根據(jù)國際慣例,隨著基礎(chǔ)資料的不斷完善,或者是計(jì)算方法和分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,需要對(duì)GDP增長率進(jìn)行修訂。例如,美國每進(jìn)行一次普查就會(huì)根據(jù)新掌握的資料,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂,而且一直追溯到1929年。
經(jīng)過改革開放二十多年來的努力,我國的統(tǒng)計(jì)方法和制度已基本與國際接軌。我國已加入國際貨幣基金組織制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。加入GDDS,是一個(gè)國家在提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),在公開性和透明度等方面對(duì)國際社會(huì)的承諾。
為客觀真實(shí)地反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,參照國際慣例,2003年底,國家統(tǒng)計(jì)局就宣布,今后若發(fā)現(xiàn)對(duì)GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料,或計(jì)算方法及分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,要對(duì)GDP的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂和發(fā)布。
由于歷史原因,我國服務(wù)業(yè)一直存在著被低估的情況。通過拉網(wǎng)式的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查,彌補(bǔ)了常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)存在的明顯的漏統(tǒng),第三產(chǎn)業(yè)增加值增多了2.13萬億元,如交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個(gè)行業(yè),普查后的增加值比常規(guī)統(tǒng)計(jì)多出1.5萬億元。同時(shí),擠掉了一些地區(qū)統(tǒng)計(jì)和核算中歷史遺留的第二產(chǎn)業(yè)、特別是規(guī)模以下工業(yè)存在的“水分”。
反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)信息,通過普查得到了改善,GDP數(shù)據(jù)必然需要修訂。普查反映出來的GDP數(shù)據(jù)的變化是多年累積的結(jié)果,GDP歷史數(shù)據(jù)必然需要進(jìn)行逐一修訂。
國家統(tǒng)計(jì)局此次對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)修訂的方法透明、規(guī)范,采用的是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織通用的趨勢離差法。第一步,利用1992年核算數(shù)據(jù)和2004年快報(bào)核算數(shù)計(jì)算出原有歷史數(shù)據(jù)的趨勢值;第二步,利用1992年核算數(shù)據(jù)和用經(jīng)濟(jì)普查資料計(jì)算的2004年數(shù)據(jù)計(jì)算出新的歷史數(shù)據(jù)的趨勢值;第三步,計(jì)算1993年至2003年原有歷史數(shù)據(jù)的趨勢值和實(shí)際值的比例系數(shù);第四步,利用上述比例系數(shù)調(diào)整新的歷史數(shù)據(jù)趨勢值,得到歷史數(shù)據(jù)的修訂值。
此外,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的季度、年度GDP初步核算數(shù)據(jù),正以初步核實(shí)、最終核實(shí)的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,這種做法已經(jīng)實(shí)行了兩年。同時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省區(qū)市的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)審。
當(dāng)前,我國GDP核算中依然存在一些問題和不足。例如,各省份的GDP匯總數(shù)依然大大超過國家核算數(shù),常規(guī)統(tǒng)計(jì)中對(duì)第三產(chǎn)業(yè)存在大量漏統(tǒng),一些地方的統(tǒng)計(jì)工作容易受到干擾……GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高仍需付出更多努力。
使GDP數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、透明、規(guī)范,是統(tǒng)計(jì)工作者孜孜以求的目標(biāo)。GDP數(shù)據(jù)從此不再“一錘定音”,在動(dòng)態(tài)修訂中反映更真實(shí)準(zhǔn)確的情況,將成為今后的常態(tài)。(完)