新華社北京1月24日電 中宣部等8部門及全國整規(guī)辦等7部門相繼發(fā)布《關于開展打擊網絡侵權盜版行為專項行動的通知》和《關于印發(fā)“打擊網絡侵權盜版行為專項行動方案”的通知》3個多月以來,國家版權局在中宣部、全國整規(guī)辦的直接指導和信息產業(yè)部、公安部、新聞出版總署、全國掃黃辦等部門的有力配合下,認真貫徹落實兩通知精神,集中力量、突出重點,有效打擊了網絡侵權盜版行為,取得了網絡著作權治理的階段性成果。近日,國家版權局新聞發(fā)言人就網絡專項治理有關情況再次接受了新華社記者專訪,回答了記者的提問。
問:去年10月10日,國家版權局就貫徹落實中宣部、全國整規(guī)辦兩通知精神,開展打擊網絡侵權盜版專項行動的社會背景、工作目標、治理重點、工作措施等問題接受了本社記者的采訪。3個月過去了,這次專項治理的成效如何?
答:中宣部、全國整規(guī)辦兩通知部署的打擊網絡侵權盜版專項行動目前基本告一段落。3個月來,國家版權局在公安、電信、新聞出版、掃黃打非等部門的支持配合下,共查辦網絡侵權案件172件(國家版權局確定的重點案件28件、普通案件120件;各地版權管理部門自行立案件4件),已辦結案件149件。版權執(zhí)法部門對涉案的173家網站、405臺服務器進行大量調查、取證基礎上,依法關閉“三無”網站76家,沒收專門用于侵權盜版的服務器39臺,沒收非法所得3.2萬元,責令137家網站刪除侵權內容,對29家侵權網站予以罰款(共計78.9萬元),涉嫌刑事犯罪移送司法機關查處案件18件,有效地打擊了網絡侵權盜版行為。
問:據我所知,這是我國針對網絡侵權盜版行為開展的首次大規(guī)模專項治理行動,你如何評價這次專項行動的意義?
答:這次專項行動,中宣部、全國整規(guī)辦高度重視,作了周密的部署,目標明確、指導有力;國家版權局等執(zhí)法部門加強溝通、形成全力、方案具體、行動迅速,集中力量重拳出擊,有效打擊了網絡侵權盜版行為,取得了網絡著作權治理的階段性成果。
它的積極意義主要表現(xiàn)在3個方面:首先,表明了中國政府保護知識產權的堅定立場,維護了法律的權威,專項行動向一切不法分子發(fā)出一個明確的信號,正告其不要心存幻想,如果敢于以身試法侵權盜版,必將受到法律的嚴厲制裁。第二,維護了著作權人的合法權利,這次專項行動得到著作權人的積極響應和廣泛支持,專項行動期間共收到來自文學、音樂、影視、軟件、游戲等著作權人或權利人組織的千余條投訴舉報信息,專項治理取得的成果,得到中外著作權人的高度評價,國際唱片業(yè)協(xié)會和美國電影協(xié)會分別致函國家版權局,認為中國政府開展此次打擊網絡侵權盜版的專項行動“艱巨而卓有成效”。第三,規(guī)范了網絡環(huán)境下著作權保護秩序,絕大多數互聯(lián)網企業(yè)堅決支持政府對網絡侵權盜版的治理行動,表示將充分尊重著作權人的合法權益,依法經營,共同營造和維護良好的互聯(lián)網著作權保護秩序。
問:我注意到,你剛才講這次專項行動只是取得了打擊網絡侵權盜版的階段性成果,這是否意味著打擊網絡侵權盜版將是一項長期的任務,今后國家版權局在這方面還有什么打算?
答:是的?;ヂ?lián)網具有技術性強、傳播面廣、社會性影響大等特點,社會對互聯(lián)網侵權盜版的關注程度非常高。而網絡侵權盜版涉及面廣、隱蔽性強,易刪除、取證難,相對而言治理難度也較大。在網絡著作權保護問題上,不可能僅通過一兩次專項治理把所有侵權盜版問題都解決,必須充分認識這項工作的復雜性和艱巨性,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。
首先,要進一步完善網絡環(huán)境下著作權保護的法律制度,做到有法可依。去年,國家版權局根據著作權法的規(guī)定,接受國務院的委托,起草并向國務院報送了《信息網絡傳播權保護條例》(送審稿)。今年,國家版權局將積極協(xié)助國務院法制辦完成該條例的立法工作,為網絡環(huán)境下的著作權保護提供更具操作性的法律依據。
其次、進一步加強與公安、電信、新聞出版、掃黃打非等部門的合作,整合行政執(zhí)法資源,加大打擊力度,堅持行政處罰與刑事制裁相結合,形成網絡著作權執(zhí)法的長效機制,以大案要案為抓手,始終保持打擊網絡侵權盜版的高壓態(tài)勢。
第三、增強著作權人的維權意識,鼓勵著作權人運用法律武器維護自己的合法權益,積極支持和主動配合司法和行政機關,把網絡侵權盜版者送上法庭。第四、發(fā)揮互聯(lián)網行業(yè)協(xié)會的作用,在互聯(lián)網企業(yè)開展廣泛的尊重知識產權教育活動,加強行業(yè)自律,尊重著作權人的合法權利,嚴格履行法定義務,共同營造良好的著作權網絡秩序。(完)