中國農村現有五保對象570多萬人。1月26日，由溫家寶總理簽署的《農村五保供養(yǎng)工作條例》正式發(fā)布，并將于3月1日施行。根據條例，農村五保供養(yǎng)將從農村集體供養(yǎng)轉為財政供養(yǎng)，五保供養(yǎng)對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬和未成年人教育的保障將納入公共財政支出的范圍。
供養(yǎng)對象：老年、殘疾或未滿16周歲無人贍養(yǎng)的村民
條例稱：農村五保供養(yǎng)，是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質幫助。
根據條例，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農村五保供養(yǎng)待遇。
供養(yǎng)內容：包括吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面
條例規(guī)定，農村五保供養(yǎng)內容主要為：（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；（三）提供符合基本居住條件的住房；（四）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；（五）辦理喪葬事宜。
供養(yǎng)標準不得低于當地村民的平均生活水平，并根據當地平均生活水平的提高適時調整。
對農村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，應當保障他們依法接受義務教育所需費用。
對農村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應當與當地農村合作醫(yī)療和農村醫(yī)療救助制度相銜接。
供養(yǎng)資金：由政府財政預算安排
條例規(guī)定，農村五保供養(yǎng)資金，在地方人民政府財政預算中安排。
對財政困難地區(qū)的農村五保供養(yǎng)，由中央財政在資金上給予適當補助。
同時，國家鼓勵社會組織和個人為農村五保供養(yǎng)對象和農村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務。
供養(yǎng)形式：集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)
條例規(guī)定，農村五保供養(yǎng)對象可以在當地的農村五保供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的對象，由農村五保供養(yǎng)服務機構提供供養(yǎng)服務；
分散供養(yǎng)的對象，可以由村民委員會提供照料，也可以由農村五保供養(yǎng)服務機構提供有關供養(yǎng)服務。
條例要求，各級人民政府應當把農村五保供養(yǎng)服務機構建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，應當為農村五保供養(yǎng)服務機構提供必要的設備、管理資金，并配備必要的工作人員。（聞哲）
