新華社北京2月22日電(記者 姚潤豐 董峻)2006年中央一號文件再次鎖定“三農(nóng)”,新農(nóng)村建設(shè)由此起步開局。這份高含金量的綱領(lǐng)性文件密集出臺32條重大舉措,破解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的諸多深層問題,也將給9億農(nóng)民帶來八大實(shí)惠。
合力出擊 財(cái)政支農(nóng)力度空前
文件亮點(diǎn):2006年,國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。
背景回放:2005年僅中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出就超過3000億元,而在“十五”時(shí)期,中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金達(dá)到11300多億元,年均遞增17%。
實(shí)惠評點(diǎn):“十一五”時(shí)期,我國將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線大力推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)工作。2006年,將在全國范圍內(nèi)徹底取消農(nóng)業(yè)稅;完善并加強(qiáng)“三補(bǔ)貼”政策,糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50%以上;重點(diǎn)支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè)。
新聞辦就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)舉行發(fā)布會
2月22日(星期三)上午10時(shí),新聞辦舉行新聞發(fā)布會,請中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文介紹推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)情況,并答記者問,陳錫文說,新華社已經(jīng)全文播發(fā)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。這個(gè)《意見》就是中共中央2006年的一號文件。自2004年以來,中共中央為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作連續(xù)三年發(fā)出一號文件,這是第三個(gè)。<<
中央一號文件解讀:農(nóng)村貸款難窘境有望改善
新華社北京2月23日電(記者何雨欣)農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難,是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。中央一號文件指出,各地可通過建立擔(dān)?;鸹驌?dān)保機(jī)構(gòu)等辦法,解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難問題。
自2003年農(nóng)村信用社深化改革試點(diǎn)以來,全國除西藏外的30個(gè)?。▍^(qū)、市)都已組織開展了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作,農(nóng)民貸款難問題得到初步緩解。<<
減負(fù)開源 千方百計(jì)促進(jìn)增收
文件亮點(diǎn):積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”。2006年要完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)省際互通。繼續(xù)執(zhí)行對糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策,增加中央財(cái)政對糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金。要著力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地。
背景回放:去年農(nóng)民人均純收入已達(dá)到3200元以上,實(shí)際增長6%,是1997年以來的第二個(gè)高增幅年份。
實(shí)惠評點(diǎn):國家今年將繼續(xù)對短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。同時(shí)改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制,逐步建立對種糧農(nóng)民的化肥、柴油等農(nóng)資的直接補(bǔ)貼制度。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),選擇黃淮海專用小麥、三江平原水稻、新疆棉花、西北黃土高原蘋果、浙南閩西粵東柑橘、桂中南雙高甘蔗、東北奶牛、黃渤海出口水產(chǎn)品等8個(gè)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
中央一號文件解讀:國家將采取多項(xiàng)措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
新華社北京2月22日電(記者劉羊旸)確保國家糧食安全是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。國家將采取多項(xiàng)措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
今年的中央一號文件明確指出,必須堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加種糧收益,不斷提高生產(chǎn)能力,適度利用國際市場,積極保持供求平衡。<<
中央一號文件解讀:新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
新華社北京2月22日電(記者劉羊旸)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),需要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。今年的中央一號文件明確要求,加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)部副部長張寶文表示,建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè),可解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的投入品利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重、成本居高不下等問題。<<