記者：請您簡要介紹一下稅務(wù)部門開展稅收宣傳月活動的情況。
謝旭人：1992年，稅務(wù)部門開始開展稅收宣傳月活動，至今已有15個年頭了。每年一度的稅收宣傳月作為稅收宣傳的重要形式，在加強(qiáng)稅法宣傳教育，普及稅法知識，營造依法治稅、誠信納稅的良好環(huán)境，推動各項稅收工作開展等方面，發(fā)揮了積極作用。近幾年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)將“依法誠信納稅，共建小康社會”確定為稅收宣傳月活動的主題，把全面推進(jìn)依法治稅，大力倡導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、誠信服務(wù)，納稅人依法誠信納稅，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作為稅收宣傳的重點，堅持稅收宣傳月集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的宣傳活動，在實際工作中收到了比較好的效果。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅法宣傳和稅收宣傳月活動非常重視。2003年，溫家寶總理指出：“要加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和稅收政策的宣傳教育，普及稅收知識，強(qiáng)化稅收征管，依法打擊偷逃騙稅行為。要通過開展稅收宣傳月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)公民納稅意識，在全社會形成誠信納稅的良好風(fēng)氣?！边@為稅法宣傳和稅收宣傳月活動指明了方向。我們將深入貫徹溫家寶總理的重要指示精神，加大工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮稅收宣傳月在促進(jìn)依法誠信納稅方面的作用。
記者：將稅收宣傳月活動的主題確定為“依法誠信納稅，共建小康社會”有何意義？
謝旭人：依法誠信納稅是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證，既是納稅人必須履行的法律責(zé)任，也是納稅人最好的信用證明。將“依法誠信納稅，共建小康社會”確定為稅收宣傳月活動的主題，立意深刻，鮮明生動，順應(yīng)民意，具有較強(qiáng)的時代感和感召力、親和力，涵蓋了稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與人民生活密切相關(guān)的內(nèi)容，體現(xiàn)了稅務(wù)部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的實際行動，也反映了廣大納稅人積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，依法誠信納稅，促進(jìn)小康社會建設(shè)的迫切愿望。今年3月4日，胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議委員時提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，意義重大，影響深遠(yuǎn)。誠實守信、遵紀(jì)守法是社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容，依法誠信納稅是落實社會主義榮辱觀的具體體現(xiàn)。
記者：如何推進(jìn)依法誠信納稅？
謝旭人：依法誠信納稅從法律和道德兩個方面規(guī)范、約束稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的涉稅行為，既是納稅人的法律義務(wù)與道德規(guī)范，也對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了更高的要求。納稅人是依法誠信納稅的主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)在促進(jìn)依法誠信納稅方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。實現(xiàn)依法誠信納稅，需要納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同努力。我們將深入開展共鑄誠信活動，營造全社會依法誠信納稅的良好氛圍。希望廣大納稅人認(rèn)真履行納稅義務(wù)，嚴(yán)格按照國家稅收法律規(guī)定，及時足額繳納各項稅款，為構(gòu)建社會誠信體系，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅持依法治稅，誠信服務(wù)，為納稅人依法誠信納稅創(chuàng)造良好環(huán)境。要大力推進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，認(rèn)真落實依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，堅決打擊涉稅違法行為，建立健全征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系，激勵和促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)，搞好申報納稅“一窗式”管理，推行“一站式”服務(wù)，完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理，加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范12366熱線服務(wù)，方便納稅人及時足額納稅，提高稅法遵從度。
記者：稅收宣傳為何要以稅法宣傳教育為重點？
謝旭人：稅收法律法規(guī)與政策是稅務(wù)部門執(zhí)法和納稅人履行納稅義務(wù)的法律依據(jù)。我國稅收征管法規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。堅持不懈地加強(qiáng)稅法宣傳教育，有利于納稅人進(jìn)一步認(rèn)識到依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，不斷增強(qiáng)依法誠信納稅意識，有利于納稅人及時便捷地獲知稅法，為學(xué)法、用法和守法創(chuàng)造條件，有利于納稅人監(jiān)督稅務(wù)部門的執(zhí)法行為，維護(hù)自身合法權(quán)益，也有利于增強(qiáng)全社會的依法誠信納稅意識，營造良好的稅收法治環(huán)境。從我們利用問卷調(diào)查、局長意見箱等形式征求到的意見看，納稅人也非常希望稅務(wù)部門及時、廣泛、深入地宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策。因此，我們一直強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)稅法宣傳教育作為稅收宣傳的重點。
記者：您如何評價近年來的稅收宣傳工作？
謝旭人：近年來，稅務(wù)部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持配合下，大力開展稅收宣傳工作，取得顯著成績，增強(qiáng)了全社會依法誠信納稅意識，提高了納稅人的稅法遵從度，有力地促進(jìn)了稅收工作的開展和稅收收入增長。“十五”時期，全國共入庫稅款109217億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），年均增長19.5%，五年翻了一番多，為支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的財力保證。
同時我們也認(rèn)識到，稅收宣傳工作還存在一些不足，比如稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)工作有待加強(qiáng)，稅收宣傳形式、手段需要創(chuàng)新，國、地稅局之間的協(xié)作以及與有關(guān)部門的配合不夠密切，等等。在今后的工作中，我們將認(rèn)真加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高稅收宣傳工作水平。
記者：稅務(wù)部門將采取哪些措施進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳工作？
謝旭人：當(dāng)前和今后一個時期，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹溫家寶總理重要指示精神，總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，改進(jìn)方法，注重實效，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳工作。
一是突出宣傳重點。
要結(jié)合實施稅務(wù)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)辦稅服務(wù)、稅法咨詢和納稅實務(wù)知識的宣傳，既要使納稅人進(jìn)一步明確依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，又要使納稅人充分了解和掌握如何正確履行納稅義務(wù)。要開展與公民生活密切相關(guān)的稅收法規(guī)和政策宣傳，同時要加強(qiáng)對新出臺的稅收法律法規(guī)和政策宣傳。要加強(qiáng)稅收在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、作用的宣傳，讓納稅人充分了解稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)，了解稅收在為各級政府提高社會管理和公共服務(wù)能力提供財力保障，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，從而進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅的榮譽(yù)感和積極性。要開展稅收工作情況宣傳，展示稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，取得納稅人和社會各界對稅收工作的理解和支持。
二是創(chuàng)新宣傳形式。
堅持日常宣傳與稅收宣傳月宣傳相結(jié)合，既要搞好全國稅收宣傳月活動，營造聲勢，擴(kuò)大影響，又要加大日常宣傳力度，常抓不懈，潛移默化，探索建立稅法宣傳的長效機(jī)制。堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進(jìn)行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。要利用稅務(wù)網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等各種手段，拓寬稅法宣傳的影響面。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，采取群眾喜聞樂見的形式，開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動。
三是形成宣傳合力。
開展稅法宣傳是一項系統(tǒng)工程，需要稅務(wù)部門和社會各界的共同努力。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把稅法宣傳工作擺上重要位置，認(rèn)真組織實施。上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)以及各級國、地稅局之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成宣傳合力。要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報稅法宣傳活動情況，加強(qiáng)與宣傳、司法、新聞、教育等部門的聯(lián)系溝通，取得他們對稅法宣傳的支持。要注重聽取專家學(xué)者和納稅人等各方面的意見和建議，及時研究改進(jìn)，不斷提高稅法宣傳的針對性和實效性。
記者：請您簡要介紹一下今年稅收宣傳月將舉辦哪些活動？
謝旭人：今年稅收宣傳月期間，國家稅務(wù)總局將舉辦一系列活動，如召開納稅人等方面代表參加的“依法誠信納稅，共建小康社會”座談會、結(jié)合貫徹實施新修訂的個人所得稅法及其實施條例制作個人所得稅訪談節(jié)目、曝光涉稅違法案件、播放稅法電視系列片和稅收公益廣告、開展網(wǎng)上稅收知識競賽、舉辦稅收FLASH動漫比賽等。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也將結(jié)合實際，開展各具特色的宣傳活動。
