建設部在日前印發(fā)的《國家重點公園管理辦法》(試行)(以下簡稱《試行辦法》)中規(guī)定,“任何單位和個人不得擅自改變國家重點公園的功能,不得侵占國家重點公園的用地,不得擅自改變國家重點公園的用地性質(zhì),不得出讓、變相買賣國家重點公園的資源,不得進行經(jīng)營性開發(fā)和上市。已經(jīng)占用國家重點公園土地、房屋的單位和個人應當遷出。”
從公布之日起施行的《試行辦法》同時規(guī)定,“對已經(jīng)列入國家重點公園的,城市人民政府應當依照有關(guān)規(guī)定和要求制定有效措施嚴格保護。對具有獨特的自然景觀或具有特殊歷史文化價值的人文景觀,禁止改變其風貌和格局?!辈娬{(diào),對保護和管理不當,已不具備國家重點公園條件的,由建設部予以通報批評,限期整改,直至撤銷其國家重點公園稱號,并追究有關(guān)責任人責任。
《試行辦法》指出,國家重點公園是指具有重要影響和較高價值,且在全國有典型性、示范性或代表性的公園。
為此,《試行辦法》明確,凡申報國家重點公園的必須具備下列條件和標準:符合城市人民政府公園建設與發(fā)展規(guī)劃;權(quán)屬清楚,無權(quán)屬爭議;機構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范良好;園林歷史悠久,代表一定時代的優(yōu)秀園林作品,具有較高的歷史價值;利用自然條件和人文條件,因地制宜建造公園,展現(xiàn)中國風景園林的設計藝術(shù),具有較高的藝術(shù)價值;公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯(lián)系,具有重要的文化價值;在瀕危動植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面,具有重要的研究和保護價值;公園內(nèi)歷史遺存、動植物資源豐富,自然地質(zhì)獨特,具有重要的保護價值。
此外,《試行辦法》還對國家重點公園的申報程序、日常保護建設等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。(記者謝然浩)