近年來,我國(guó)城市化進(jìn)程加快,全國(guó)不少地方大興土木。在提升城市品質(zhì)的同時(shí),也出現(xiàn)了一些不和諧的景象:寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、只能看不能觸摸的進(jìn)口草坪、“高價(jià)”購(gòu)進(jìn)的大樹……雖然投入了大量資金,但其中許多項(xiàng)目不僅沒給市民生活帶來更多改善,反倒浪費(fèi)了資源,甚至造成交通、休閑等方面的不便,是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。我們到底需要什么樣的城市?城市建設(shè)中如何真正做到以人為本?近日,《人民日?qǐng)?bào)》派出記者采訪了有關(guān)專家,聽取了民眾的呼聲。——編 者
廣場(chǎng) “四菜一湯” 奢華成風(fēng)
作為現(xiàn)代城市文明的象征之一,廣場(chǎng)建設(shè)近年來持續(xù)升溫。一個(gè)個(gè)占地龐大、氣度不凡的廣場(chǎng)紛紛出現(xiàn)在城市中央,成為展示當(dāng)?shù)匦蜗蟮拇翱?。但很多人發(fā)現(xiàn),這些城市廣場(chǎng)就像流水線上批量生產(chǎn)的產(chǎn)品,大多模式雷同、功能單一、缺乏個(gè)性甚至連名字都不約而同地取為“世紀(jì)廣場(chǎng)”、“黎明廣場(chǎng)”。
“一個(gè)龐大的政府辦公樓,中間搞一大片禁止市民進(jìn)入的草坪,兩邊羅列著博物館、圖書館等建筑物,再加上一個(gè)巨大的音樂噴泉,這不就是‘四菜一湯’嗎?”建設(shè)部原總規(guī)劃師、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)陳為邦形象地將各地趨同的廣場(chǎng)模式總結(jié)為“四菜一湯”。
盲目求大更是我國(guó)廣場(chǎng)建設(shè)的通病。清華大學(xué)建筑學(xué)院孫鳳岐教授認(rèn)為,國(guó)內(nèi)不少城市近幾年修建的廣場(chǎng)大多尺寸偏大,周邊建筑沒有形成良好的配襯,缺少應(yīng)有的特色和活力。廣場(chǎng)的功能是人們集會(huì)、休閑娛樂的場(chǎng)所,特大和大城市中心的廣場(chǎng)有10公頃就足夠,一般城市3—5公頃就夠大,小城鎮(zhèn)有2—3公頃就可以了。但目前我國(guó)許多城市廣場(chǎng)競(jìng)相比“大”,有的縣城廣場(chǎng)面積動(dòng)輒15—25公頃。河南某縣城廣場(chǎng)占地達(dá)400余畝,當(dāng)?shù)厝俗院赖貑枺骸疤彀查T廣場(chǎng)有沒有我們縣的廣場(chǎng)大?”據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)662個(gè)城市、兩萬多個(gè)建制鎮(zhèn)中,約1/5存在這樣的“形象廣場(chǎng)”。
專家指出,我國(guó)的廣場(chǎng)建設(shè)還陷入了奢華成風(fēng)、嚴(yán)重脫離地方實(shí)際的誤區(qū)。許多城市廣場(chǎng)的鋪地,面層花崗巖材料只需選擇20—30毫米就能夠滿足使用和觀賞需求,卻往往以更厚的花崗巖代替。
孫鳳岐認(rèn)為,各地的廣場(chǎng)應(yīng)有不同的特色,大、中、小城市應(yīng)各具特點(diǎn),南方城市和北方城市也應(yīng)有所不同。一些大中型的著名老城市,應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn),在一些十字路口營(yíng)造小型的、多樣化的城市廣場(chǎng)。
馬路 盲目拓寬 越攤越大
北京懷柔一個(gè)1800多人的村莊,竟然擁有寬闊的“二環(huán)路”。雖然平時(shí)路上車輛稀少,但當(dāng)?shù)厝哉J(rèn)為,要發(fā)展民俗旅游業(yè),必須修更多的路,目前正在積極規(guī)劃該村的“三環(huán)路”。
“要致富,先修路”。近年來我國(guó)的道路建設(shè)成績(jī)顯著,四通八達(dá)的路網(wǎng)連接城鄉(xiāng),為人們的出行和生產(chǎn)運(yùn)輸帶來巨大便利。但與此同時(shí),盲目追求寬?cǎi)R路、景觀大道讓我們的城市陷入了一個(gè)怪圈:一方面是越修越寬的馬路、越攤越大的環(huán)路,一方面卻是日益擁堵的城市交通。
更讓人痛心的是,許多中小城市打著“超前發(fā)展”的旗號(hào),盲目拓寬?cǎi)R路,造成了資源的極大浪費(fèi)。山東省棗莊市政府日前就因違法占地修建寬?cǎi)R路一事被責(zé)令作出書面檢查。據(jù)了解,這一寬?cǎi)R路有10條機(jī)動(dòng)車道、2條非機(jī)動(dòng)車道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側(cè)綠化帶,最寬處達(dá)102米,占地千余畝,其中非法占地面積達(dá)672.21畝。
“為什么每個(gè)城市都熱衷于修建寬?cǎi)R路,因?yàn)檫@是大家都能看得到的政績(jī)?!标悶榘罘治稣f,我國(guó)干部政績(jī)考核制度存在缺陷是城市規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)偏差的原因之一。如果我們更加科學(xué)地設(shè)計(jì)干部考核體系,把道路的暢通情況、交通效率的提高等作為指標(biāo),這種情況將會(huì)好轉(zhuǎn)。
綠化 跟風(fēng)模仿 貪大求洋
孫鳳岐教授認(rèn)為,除建筑物之外的用地都屬于景觀園林的范疇,應(yīng)當(dāng)最能體現(xiàn)城市的形象特征。但遺憾的是,不少城市在綠化過程中存在盲目性,移植大樹成風(fēng),普遍忽視鄉(xiāng)土樹種和草種,盲目引進(jìn)外地品種,一味照搬模仿、貪大求洋的做法使得城市園林建設(shè)步入“千城一面”的誤區(qū)。
以草坪風(fēng)為例,上世紀(jì)90年代,我國(guó)從南到北無不以種植草坪為時(shí)尚,紛紛引進(jìn)名貴草種,有的甚至伐去濃郁的樹林,而由于草坪維護(hù)成本高昂,本應(yīng)作為市民休閑娛樂場(chǎng)所的綠地成為禁區(qū),讓人親近不得;緊接著大樹風(fēng)一刮,城市新建綠地紛紛種上截干的禿頭樹,甚至北方城市也“種”上了搖曳多姿的椰子樹……
大量人造景觀取代自然山水也使城市景觀逐漸失去個(gè)性。有的城市將原本地貌豐富的基址夷為平地建造西式園林、人工景觀,有的城市熱衷營(yíng)造人工湖泊?!敖衲晟习肽晡覅⑴c的城市景觀設(shè)計(jì)評(píng)審中,有3個(gè)城市都耗費(fèi)巨資采用筑壩的方式營(yíng)造人工河流和湖泊?!睂O鳳岐痛心地告訴記者,這些地方有的根本沒水,有的引來的是污水,但都被當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)作為“壯舉”津津樂道。與此相對(duì)應(yīng)的,一些必需的街道園林綠化卻缺乏資金投入。
建筑 片面追高 千城一面
高樓大廈已成為城市里最常見到的風(fēng)景,不少城市還互相攀比高樓的高度與數(shù)量。該如何看待越來越多的摩天大樓?
“當(dāng)前我國(guó)城市景觀建設(shè)最突出的問題就是建筑形象雷同、千城一面,尤其是城市中心區(qū)的高樓大廈,總給人似曾相識(shí)的感覺。”陳為邦認(rèn)為,目前許多城市建設(shè)都陷入了貪大求洋的誤區(qū),有的甚至以“高、大、洋、怪”為榮,盲目追求高層、超高層建筑和標(biāo)志性建設(shè),熱衷于建造摩天大樓,甚至有的中小城市也要建幾十層的高樓。
“建筑物比高是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟在建筑上的反映?!标悶榘罘治稣f,像北京、上海這些城市的黃金地段,建造高樓大廈是集約用地的好辦法。但摩天大樓的成本很高,通常超過60層以后,經(jīng)濟(jì)效益就很難體現(xiàn),再加上高額的維護(hù)費(fèi)用,往往得不償失。中小城市應(yīng)考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不應(yīng)一味追求高樓大廈。
據(jù)了解,盲目建設(shè)中央商務(wù)區(qū)(CBD)在某種程度上催生了高樓的誕生。目前我國(guó)共有46個(gè)城市正在建設(shè)CBD,有的城市連CBD的內(nèi)涵都沒搞清楚,不了解CBD要以一定數(shù)量的跨國(guó)公司和國(guó)際商務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ),甚至把商業(yè)中心、步行街等都算做CBD,有的面積比北京、上海的都要大。
專家觀點(diǎn)
★陳為邦(中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)):我們的建筑應(yīng)該“中而新”,可以包容世界上好的建筑風(fēng)格,但必須以自己的民族風(fēng)格為前提。新的景觀一定要反映出新文化。
同時(shí),城市建設(shè)離不開城市的功能定位,要根據(jù)功能定位和城市實(shí)際搞規(guī)劃,依托城市的自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)搞設(shè)計(jì),體現(xiàn)城市特色,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型之路。比如桂林、杭州的城市規(guī)劃要處處體現(xiàn)出自然山水的味道;吉林省長(zhǎng)春市就可以依托汽車工業(yè)打造汽車城的特色;上海的海派文化和城市功能則決定了建筑要體現(xiàn)出新味和洋味等。
★孫鳳岐(清華大學(xué)建筑學(xué)院教授):這些年一些地方興建的人工景觀,花了不少錢,然而并非老百姓真正需要的城市景觀和環(huán)境。
其實(shí)人們真正關(guān)心和需要的是良好舒適的戶外活動(dòng)空間,暢通無阻的城市道路,免費(fèi)開放的公園,可供兒童、老人活動(dòng)的場(chǎng)地、樹蔭和座椅,能夠看看自然樹木雜草、聽聽鳥叫蟲鳴的地方。這些需求與那些鬧人的景觀相比,標(biāo)準(zhǔn)要低得多。如果城市的管理者在策劃和設(shè)計(jì)時(shí)能夠從百姓的需求出發(fā),始終如一地貫徹“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針,一定能營(yíng)造出讓人感到親切、自在的戶外景觀。但這需要深入生活、需要時(shí)間和精力,更需要設(shè)身處地為民考慮。(馮 華)