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全國政協(xié)委員徐善衍:轉(zhuǎn)制院所需充足資金和活力
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2006年10月27日   來源:人民日報

    轉(zhuǎn)制院所最為突出的問題是,所承擔(dān)的具有戰(zhàn)略意義重大研發(fā)項目的作用和為行業(yè)技術(shù)服務(wù)的能力普遍減弱。

    主要原因是院所轉(zhuǎn)制后變成名副其實的企業(yè),普遍把精力聚焦在市場上,追求利益最大化,考慮長遠利益和國家目標(biāo)較少,無力顧及行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和服務(wù);具有一定研發(fā)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化實力的行業(yè)大院大所,雖然在生存上不存在問題,經(jīng)濟效益甚至比轉(zhuǎn)制以前還要好,但多半也是吃老本,有的已經(jīng)顯現(xiàn)出技術(shù)儲備和后續(xù)研發(fā)能力不足的苗頭;轉(zhuǎn)制院所由原來為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c同行業(yè)企業(yè)進行競爭,其最好的技術(shù)成果只會給自己專用,不會擴散到整個行業(yè)。

    國家應(yīng)加強組織和領(lǐng)導(dǎo),將轉(zhuǎn)制院所科研工作納入到國家研發(fā)創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃之中,并明確有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其研發(fā)方向和內(nèi)容,使其逐步擔(dān)負起重大工程技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和行業(yè)共性技術(shù)方面的引領(lǐng)作用。

    建立若干個行業(yè)前沿、關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā)基地。在“十一五”期間,加強戰(zhàn)略研究力量的集成,在院所改革的基礎(chǔ)上,以仍有一定實力的行業(yè)大院大所為依托,整合有關(guān)方面科研力量,重組形成若干個類似美國國家實驗室那樣的國家級行業(yè)前沿、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)基地,專門承擔(dān)行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、公益性技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)裝備研究和開發(fā)的任務(wù),培養(yǎng)和穩(wěn)定一批專門的研發(fā)人才。

 
 
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