就郵政資費調(diào)整，國家郵政局新聞發(fā)言人王彪接受了記者的專訪——
郵政資費為何要調(diào)整
國內(nèi)２０克以內(nèi)信函資費只進(jìn)行了４次調(diào)整
記者：在我們的記憶中，郵政信函資費很少進(jìn)行調(diào)整，能否介紹一下郵政信函資費的調(diào)整情況？
王彪：新中國成立以來，國內(nèi)２０克以內(nèi)信函資費主要進(jìn)行了４次調(diào)整。第一次是在１９９０年，資費由本埠０．０４元、外埠０．０８元調(diào)整為本埠０．１０元、外埠０．２０元；第二次是在１９９６年，資費由本埠０．１０元、外埠０．２０元調(diào)整為不分本外埠一律０．５０元；第三次是１９９９年，資費由不分本外埠０．５０元調(diào)整為本埠０．６０元、外埠０．８０元；第四次就是今年的這一次，資費調(diào)整由本埠０．６０元、外埠０．８０元調(diào)整為本埠０．８０元、外埠１．２０元。
調(diào)整資費是為了緩解郵政行業(yè)經(jīng)營困難
記者：為什么調(diào)整信函等郵政基本業(yè)務(wù)資費？
王彪：１９９８年以前，我國實行郵電合一的管理體制，郵政業(yè)務(wù)虧損由電信業(yè)務(wù)盈利彌補。１９９８年郵電分營后，郵政行業(yè)虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來，國家采取財政補貼、稅款返還等方式，緩解郵政行業(yè)的困難。郵政企業(yè)也積極開拓新業(yè)務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)運行效率，努力降低經(jīng)營成本。
但總體上看，郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因：一是郵政基本資費長期偏低。國家對信函等郵政基本業(yè)務(wù)一直實行政府統(tǒng)一定價，并采取低資費政策，資費水平一直低于成本。二是普遍服務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。目前全國郵政局所、代辦點６．６萬個，其中４．７萬個設(shè)在農(nóng)村。這些農(nóng)村局所大多收不抵支。三是郵政市場的逐步開放和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競爭導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。四是油價等一些成本價格持續(xù)上漲，致使信函郵遞過程中的成本節(jié)節(jié)攀高。
為理順郵政資費結(jié)構(gòu)，緩解郵政行業(yè)經(jīng)營困難，促進(jìn)郵政行業(yè)發(fā)展和郵政體制改革的深化，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對信函、明信片業(yè)務(wù)資費進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
目前個人交寄的信函數(shù)量不到信函總量的３０％
記者：這次資費調(diào)整對城鄉(xiāng)居民生活影響有多大？
王彪：此次資費調(diào)整僅限于國內(nèi)函件業(yè)務(wù)中的信函和明信片資費。其他由國家管理的郵政業(yè)務(wù)資費，均不作調(diào)整。
隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競爭導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。目前，個人交寄的信函的數(shù)量不到信函總量的３０％，因此這次資費調(diào)整幾乎對城鄉(xiāng)居民生活沒有太大影響。（原國鋒）
