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水稻生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗怎么打?——專訪農(nóng)業(yè)部廖西元
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2007年03月19日   來(lái)源:農(nóng)業(yè)部
   “春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子?!蹦壳?,正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又傳來(lái)了好消息,據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2006年我國(guó)糧食產(chǎn)量已達(dá)到9949億斤,首次實(shí)現(xiàn)了從1985年以來(lái)糧食生產(chǎn)的連續(xù)三年增產(chǎn),其中水稻較2005年增產(chǎn)60多億斤,這不禁使大家深受鼓舞。但是喜獲豐收的同時(shí),也有數(shù)據(jù)表明,近年來(lái),我國(guó)水稻總產(chǎn)在糧食總產(chǎn)的比重逐年下降,稻谷供給總量已呈現(xiàn)出偏緊態(tài)勢(shì),再加上受天氣等因素影響,今年糧食生產(chǎn)的任務(wù)將更為艱巨,這已引起社會(huì)各方面的關(guān)注。目前,水稻生產(chǎn)已陸續(xù)進(jìn)入播種育秧階段,今年暖冬等反常氣候?qū)?huì)給水稻生產(chǎn)帶來(lái)怎樣的影響?具體應(yīng)該采取哪些防范措施?2007年水稻生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)?針對(duì)這些問(wèn)題,本網(wǎng)記者在日前召開(kāi)的“農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組工作會(huì)議”期間,獨(dú)家專訪了農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組組長(zhǎng)、國(guó)家水稻研究所副所長(zhǎng)廖西元。

  水稻是糧食的硬通貨  供求緊平衡狀態(tài)應(yīng)高度關(guān)注

  記者:據(jù)了解,目前國(guó)家高度重視今年水稻生產(chǎn)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部也在下大力氣征求各方意見(jiàn),期望能尋求到促進(jìn)水稻增產(chǎn)增效的最直接有效的方法。請(qǐng)問(wèn),為什么水稻生產(chǎn)再次成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)?它對(duì)確保當(dāng)前國(guó)家糧食安全具有怎樣的意義?

  廖西元:水稻是我國(guó)第一大糧食作物,是糧食安全的基石,擔(dān)當(dāng)了國(guó)家糧食安全的第一重任。在我國(guó)糧食作物中,它占有38%的比重,居首位,而且它的消費(fèi)量占到口糧消費(fèi)總量的59%,我國(guó)有65%以上的人口以水稻為主食,由此可見(jiàn),如果我國(guó)水稻生產(chǎn)出現(xiàn)任何大的波動(dòng),都會(huì)直接威脅到我國(guó)口糧安全,引起社會(huì)動(dòng)蕩,因此國(guó)家高度重視水稻生產(chǎn)工作。

  還有一個(gè)更為關(guān)鍵的原因是,水稻是糧食的硬通貨,是糧食氣候的晴雨表,歷史證明,我國(guó)的幾次糧食波動(dòng)都與水稻生產(chǎn)有直接關(guān)系。目前,我國(guó)水稻已經(jīng)出現(xiàn)了供求緊平衡狀態(tài),從2003年開(kāi)始水稻生產(chǎn)就一直處于恢復(fù)性、產(chǎn)不足需的狀態(tài)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)稻谷的消費(fèi)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),2005年國(guó)內(nèi)稻谷的消費(fèi)總量較1980年增長(zhǎng)了41.3%。水稻消費(fèi)的持續(xù)上漲,與目前我國(guó)水稻種植面積持續(xù)下降和單產(chǎn)徘徊的現(xiàn)狀,導(dǎo)致了我國(guó)水稻供求關(guān)系一直處于一種脆弱的平衡狀態(tài),因此,水稻生產(chǎn)會(huì)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。

  另外,近年來(lái),由于受氣候等因素的影響,給糧食生產(chǎn)帶來(lái)了越來(lái)越大的挑戰(zhàn),水稻生產(chǎn)的任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。

  糧食安全的關(guān)鍵問(wèn)題在于解決波動(dòng)  途徑是建立長(zhǎng)效機(jī)制

  記者:您認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)水稻生產(chǎn)的全局性關(guān)鍵問(wèn)題是什么?


  廖西元:對(duì)于糧食安全,我認(rèn)為不能僅停留在“量多量少”的認(rèn)識(shí),更為重要的本質(zhì)原因應(yīng)該是波動(dòng)。從1984年開(kāi)始,我國(guó)糧食出現(xiàn)了三次巨大波動(dòng),實(shí)踐證明,我們有能力解決糧食總量供給問(wèn)題,但尚無(wú)能力解決波動(dòng)過(guò)大問(wèn)題,始終走不出糧食“多了多少了少,少了少多了多”的怪圈,基層將其描述為“糧少辦法多,糧多辦法少”。因此,我們要想實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)四年增產(chǎn)這個(gè)目標(biāo),就必須找到平穩(wěn)發(fā)展糧食的著力點(diǎn),解決好糧食波動(dòng)問(wèn)題。

  我國(guó)糧食生產(chǎn)的波動(dòng),主要是由于過(guò)去對(duì)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)缺乏宏觀層面有效協(xié)調(diào)和利益銜接,產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)在發(fā)展糧食生產(chǎn)上“進(jìn)退同步”,造成“峰谷疊加”。我認(rèn)為,解決波動(dòng)問(wèn)題最關(guān)鍵的是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,其中最核心的則是要建立保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性的長(zhǎng)效機(jī)制。具體而言,宏觀層面上,國(guó)家要保護(hù)好糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性,在給予政策傾斜的基礎(chǔ)上,要更多地采用財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段,構(gòu)建起產(chǎn)銷銜接的機(jī)制,使得糧食產(chǎn)銷區(qū)進(jìn)退有序,并扶持產(chǎn)區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將糧食生產(chǎn)發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將糧食辦成可贏利的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)種糧有效益的目標(biāo);微觀層面上,要保護(hù)農(nóng)民的積極性,根本措施也是要使農(nóng)民種糧有效益,種稻有效益,“使農(nóng)民種糧劃得來(lái)”。大量的實(shí)地調(diào)查表明,種稻收益差距的80%以上來(lái)自于面積的差異,不到20%來(lái)自于產(chǎn)量的差距,因此,國(guó)家最根本的措施是要促進(jìn)農(nóng)民的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于規(guī)模經(jīng)營(yíng)要以發(fā)展的眼光、寬闊的視野來(lái)對(duì)待,它不是狹義的土地承包權(quán)的扭轉(zhuǎn),而是在維持承包權(quán)的基礎(chǔ)上,采用租賃式流轉(zhuǎn)、股田制流轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)性流轉(zhuǎn)、季節(jié)性流轉(zhuǎn)等模式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、勞務(wù)、管理等方面的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

  “法要適合種、種也要適合法”

  記者:現(xiàn)在大家普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是,一方面我國(guó)水稻生產(chǎn)采用的品種越來(lái)越優(yōu)良,科研上也已經(jīng)攻破畝產(chǎn)800公斤大關(guān),而現(xiàn)實(shí)卻是全國(guó)水稻畝產(chǎn)仍一直徘徊在400公斤左右,請(qǐng)問(wèn),產(chǎn)生這種點(diǎn)面巨大差距的癥結(jié)在哪里?如何突破我國(guó)水稻單產(chǎn)上不去的現(xiàn)狀?

  廖西元:目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于技術(shù)變革期,正在由傳統(tǒng)的精耕細(xì)作向輕簡(jiǎn)化栽培變革。出現(xiàn)單產(chǎn)上不去的現(xiàn)象,主要有三個(gè)原因:一是沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)良種良法的配套,好的品種沒(méi)能很好地在普通老百姓的田上發(fā)揮出高產(chǎn)水平;二是由于農(nóng)技推廣體系弱化,良法入戶率、到田率、到位率不高;三是農(nóng)民種植趨勢(shì)傾向于輕簡(jiǎn)化,但有的品種與這種耕作方式不配套。

  解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就要做到“法要適合種、種也要適合法”,也就是良種要有良法配套,同時(shí)育種也要逐漸符合農(nóng)民輕簡(jiǎn)栽培的方式,做到良種良法相互適應(yīng)、相互配套。同時(shí),要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加速成果轉(zhuǎn)化,大幅度提高實(shí)用技術(shù)的入戶率、到田率、到位率。

  “手把手、面對(duì)面”仍是最直接最有效的農(nóng)技推廣方式

  記者:目前我國(guó)水稻先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)很多,但是技術(shù)到位率和入戶率并不是很理想,請(qǐng)問(wèn)如何能使先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)中真正發(fā)揮實(shí)效,讓農(nóng)民接受并使用這些好的技術(shù)?

  廖西元:
解決“最后一公里”,提高科技入戶率和到位率,關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題。

  一是隊(duì)伍建設(shè),要有人打仗,技術(shù)傳播關(guān)鍵還是要靠基層農(nóng)技人員。

  二是改變現(xiàn)有推廣方式,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,最直接最有效的方式還是“手把手、面對(duì)面”的傳授技術(shù)方法,要重點(diǎn)抓住核心戶,逐步形成“專家?guī)Т髴?、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的模式。同時(shí),要強(qiáng)化示范體系建設(shè),形成“縣有示范片、鄉(xiāng)有示范方、村有示范戶”的構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)員不出縣鄉(xiāng)、農(nóng)民不出村組就能看到技術(shù)示范的效果,讓農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)、做得好。最后,就是要重視技物結(jié)合,構(gòu)建專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)體系。物的給予一定要與推廣的技術(shù)相結(jié)合,補(bǔ)貼不能簡(jiǎn)單化。只要我們的技術(shù)服務(wù)好了,農(nóng)民就會(huì)“聽(tīng)農(nóng)技員的話、購(gòu)農(nóng)技員的種、買農(nóng)技員的藥”,這是農(nóng)民的心聲啊!

  第三就是要改革農(nóng)技推廣的機(jī)制,其中最核心是評(píng)價(jià)機(jī)制,要建立一個(gè)以農(nóng)民為評(píng)價(jià)主體、以農(nóng)民滿意為最高評(píng)價(jià)目標(biāo)的評(píng)價(jià)機(jī)制。只有農(nóng)民滿意了,我們的農(nóng)技隊(duì)伍才有存在的基礎(chǔ)和前提,才會(huì)在改革的大潮中占有一席之地。

  今年水稻生產(chǎn)要抓好四大環(huán)節(jié)

  記者:今年的暖冬氣候和日前東北暴雪等特殊天氣將對(duì)今年水稻生產(chǎn)產(chǎn)生怎樣的影響?您有哪些具體的技術(shù)建議?

  廖西元:
現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生影響的是,暖冬已經(jīng)造成南方稻區(qū)蟲(chóng)源基數(shù)高于往年,病蟲(chóng)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大,因此一定要在水稻生長(zhǎng)期作好病蟲(chóng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。同時(shí),西南稻區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)春旱,這會(huì)給播種造成影響,對(duì)此專家組已給出了技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。北方因日前出現(xiàn)的大雪天氣,可能會(huì)導(dǎo)致作物的終霜期推遲,影響水稻育秧,這將會(huì)對(duì)后期生產(chǎn)產(chǎn)生影響,要引起高度重視,保溫育苗要搶時(shí)間,為后期農(nóng)事?tīng)?zhēng)取主動(dòng)。

  目前水稻生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題,一是品種多亂雜;二是秧苗素質(zhì)不高;三是雙季稻穗數(shù)不足、部分中稻(一季稻)出現(xiàn)倒伏;四是冷、熱害等重大氣候?yàn)?zāi)害的發(fā)生趨于頻繁,造成產(chǎn)量損失加重;五是重大病蟲(chóng)害呈加重發(fā)生之勢(shì),稻瘟病、稻飛虱、螟蟲(chóng)近年來(lái)連續(xù)暴發(fā),條紋葉枯病呈蔓延之勢(shì)。對(duì)于今年水稻生產(chǎn),我認(rèn)為應(yīng)抓好四大環(huán)節(jié),即培育壯秧、合理密度、防治病蟲(chóng)害、避災(zāi)減災(zāi)。其中,最重要的環(huán)節(jié)是要培育壯苗,“禾好一半谷”,要大力推廣旱育秧技術(shù),并采取稀播秧。早晚稻重在增加密度,以穗數(shù)增產(chǎn),江西提出的“多用一斤種,增收百斤糧”值得借鑒;中稻重在發(fā)揮大穗優(yōu)勢(shì),要增施有機(jī)肥,適當(dāng)減少分蘗肥,增施穗粒肥,要擱田到位防倒伏,通過(guò)提高穗重增產(chǎn)。病蟲(chóng)害防治上,在強(qiáng)化病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,做到對(duì)癥下藥、適時(shí)用藥,特別要把好“三關(guān)”,就是藥物浸種、施好送嫁藥、破口期綜合用藥。還要通過(guò)合理調(diào)整播插期,避開(kāi)高、低溫危害。

  記者:今年水稻專家指導(dǎo)組將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作?

  廖西元:
今年農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組將重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)工作:一是開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。主要是在南方早稻、中稻和雙季晚稻以及北方一季稻生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),及時(shí)提出生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)各地水稻生產(chǎn)管理。同時(shí),要分區(qū)分片組織專家組成員開(kāi)展巡回指導(dǎo)活動(dòng),分析水稻生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出技術(shù)建議;二是開(kāi)展專題調(diào)研。結(jié)合專家日常工作、主持的科研和推廣任務(wù),圍繞全國(guó)水稻生產(chǎn)和區(qū)域水稻生產(chǎn)中帶普遍性的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出應(yīng)急方案和工作建議,供相關(guān)部門參考;三是組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)價(jià)。我們將對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)上已采用或擬推廣的水稻生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行調(diào)查、分析和研討,評(píng)價(jià)技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?,提出可供農(nóng)業(yè)部發(fā)布的主推技術(shù)。 (作者:白玲)
 
 
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