2008年5月7日15時(shí)，發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)張東生、副司長(zhǎng)胡德巧和人力資源社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)王亞棟接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)三網(wǎng)聯(lián)合訪談，就“努力做好促進(jìn)就業(yè)工作”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
[網(wǎng)友 樂(lè)呵呵生活]促進(jìn)就業(yè)是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院的重點(diǎn)工作之一?？偮?tīng)見(jiàn)政府說(shuō)，也不知道工作成效怎么樣！近幾年我國(guó)就業(yè)工作的總體進(jìn)展如何？取得了哪些成效？發(fā)展改革委作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén)在擴(kuò)大就業(yè)方面都做了哪些工作？
[張東生]這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從兩個(gè)層面來(lái)看。第一，近幾年我們就業(yè)工作總體進(jìn)展還是比較好的。一是就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年底，全國(guó)就業(yè)人員達(dá)到76990萬(wàn)人，比2003年底增加了2558萬(wàn)人。2003-2007年五年間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)5100萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)中有降，由2003年的4.3%下降到2007年的4.0%。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2007年底，城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)到29350萬(wàn)人，所占比重為38.1%，比2003年（34.4%）提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重有所提高。三是再就業(yè)工作取得明顯成效。2003年到2007年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)2480萬(wàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。五是高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)展平穩(wěn)。
第二，國(guó)家發(fā)展改革委在擴(kuò)大就業(yè)方面所做的工作。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，將增加就業(yè)規(guī)模和控制失業(yè)率，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使宏觀調(diào)控與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。積極開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作，研究起草有關(guān)發(fā)展旅游促進(jìn)就業(yè)的政策措施。高度重視在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中所涉及的職工安置問(wèn)題。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。我們把發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)重要工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。2005-2010年，每年安排10億元，共計(jì)投入60億元專(zhuān)項(xiàng)資金，改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施和補(bǔ)充更新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，提高辦學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)能力。此外，我們還認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)的宏觀政策研究，及時(shí)分析形勢(shì)，把握動(dòng)態(tài)，提出建議。
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