2008年11月19日15時(shí)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 三葉草的家]近期，11個(gè)部委聯(lián)合出臺(tái)了《促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。請(qǐng)問：中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面起到怎樣的作用？如何最大限度發(fā)揮他們的作用？工業(yè)和信息化部將如何貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》？
[王黎明]這位網(wǎng)友提出的問題正是中小企業(yè)的突出作用。發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)的核心作用之一就是要解決就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，使更多的老百姓有事干，中小企業(yè)無疑是就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)方面確實(shí)發(fā)揮著重要作用。十七大提出，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這是一個(gè)重要的指導(dǎo)思想，也是黨中央在新的歷史時(shí)期著眼于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出的重大決策和部署，意義重大。
創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為解決就業(yè)難的重要途徑之一，能夠創(chuàng)辦一批企業(yè)，開發(fā)一些新崗位，通過創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)來解決更多的就業(yè)是一個(gè)方向，我們要通過不斷地營(yíng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，特別是一些具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的人去帶動(dòng)大家創(chuàng)業(yè)，更能發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的作用，使更多的勞動(dòng)者也能夠成為創(chuàng)業(yè)者。
這幾年創(chuàng)業(yè)工作得到了各方面的高度重視，各地組織開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還是比較豐富的，也樹立了一些創(chuàng)業(yè)典型，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有19個(gè)省市出臺(tái)了鼓勵(lì)、扶持創(chuàng)業(yè)的政策文件，部分省市初步形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立了由企業(yè)家、行業(yè)專家、管理咨詢專家、財(cái)稅和法律等專業(yè)服務(wù)人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。中央財(cái)政對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)給予了資金補(bǔ)助，累計(jì)為8萬多創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地已建立了創(chuàng)業(yè)基地1000多家，使一批有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和致富。
目前，中小企業(yè)提供了80％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，這幾年來，從國(guó)有企業(yè)下崗、分流的職工80％以上在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，中小企業(yè)也是農(nóng)民工就業(yè)的主渠道?，F(xiàn)在看，一些高校畢業(yè)生也把就業(yè)渠道選擇在中小企業(yè)，還有一部分退伍軍人也在中小企業(yè)得到了安置。應(yīng)該說中小企業(yè)已成為就業(yè)的主體，在擴(kuò)大就業(yè)、增加老百姓收入方面具有不可替代的作用。應(yīng)該這樣說，它是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量。2008年8月底，中小企業(yè)接近900萬戶，個(gè)體工商戶2760萬戶，比上年末新增就業(yè)超過1000萬人。
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