2010年9月6日15時(shí),林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng),解讀《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,并回答網(wǎng)民提問(wèn)。
[網(wǎng)友 蠟燭]《綱要》提出了林地用途管制,請(qǐng)問(wèn)管制的涵義是什么?如何落實(shí)?
[張建龍]林地用途管制是指,林地必須用于林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),不得擅自改變用途。一是嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,林地就是林地,轉(zhuǎn)建設(shè)用地需要經(jīng)過(guò)審批,但要嚴(yán)格限制,在有限的額度里可以審批。二是嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,林地不得隨意轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,禁止毀林開(kāi)墾和毀林挖塘。三是嚴(yán)格保護(hù)公益林地。把這部分管住,生態(tài)問(wèn)題基本上能夠解決。四是加大臨時(shí)占用林地和災(zāi)毀林地的修復(fù)力度。最近幾年水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi),這些災(zāi)對(duì)林地的破壞、對(duì)森林的破壞損失量很大,我們要加大這方面的修復(fù)力度。
具體說(shuō),落實(shí)林地用途管制,我們采取的措施是加強(qiáng)林地管理,嚴(yán)格審批。另外就是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制,落實(shí)地方目標(biāo)責(zé)任制。林地要落實(shí)到山頭地塊,保護(hù)林地的責(zé)任也要落實(shí)到各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肩上。另外,我們要依法行政和加大執(zhí)法力度。
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