2007年8月28日上午10時(shí)，發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿英和價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，談“嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定”。
[主持人]有律師提出，價(jià)格主管部門查處價(jià)格串通、哄抬價(jià)格的法律法規(guī)還不夠完善，國家發(fā)改委對(duì)此作何打算？
[張滿英]總的來說，經(jīng)過多年的努力，以《價(jià)格法》為核心，《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》為主干，《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等相配套的價(jià)格監(jiān)督檢查法律體系已初步形成?，F(xiàn)行的《處罰規(guī)定》在多年來的價(jià)格行政執(zhí)法中，發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)育的不斷成熟，《處罰規(guī)定》的一些規(guī)定與實(shí)際情況的變化不相適應(yīng)。特別是近一個(gè)時(shí)期，一些與人民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，在部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營者串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、變相提價(jià)和借機(jī)牟取暴利等違法行為，而在《處罰規(guī)定》中缺乏具體的、可操作的相關(guān)規(guī)定。
為了做好價(jià)格行政執(zhí)法工作，打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)價(jià)格行為，抑制價(jià)格的過快上漲，保護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)《處罰規(guī)定》的針對(duì)性和可操作性，我們正在總結(jié)各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，開始對(duì)《處罰規(guī)定》進(jìn)行修訂，并已經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院進(jìn)行審議。
修訂的主要內(nèi)容包括：一是細(xì)化不正當(dāng)價(jià)格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格和哄抬價(jià)格等行為；二是適當(dāng)提高罰款金額，對(duì)價(jià)格串通和哄抬價(jià)格等嚴(yán)重的價(jià)格違法行為，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。為嚴(yán)厲打擊上述違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度。三是進(jìn)一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任。《價(jià)格法》第17條規(guī)定“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門的工作指導(dǎo)”。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織可以給經(jīng)營者提供各種服務(wù)，但不得從事價(jià)格串通等違法行為。對(duì)行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰。
