新華社北京３月９日電（記者 宋振遠(yuǎn)、張建新）前不久，黨的十七屆二中全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。至此，黨的十七大提出的加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，從目標(biāo)到實(shí)施邁出了關(guān)鍵性一步。
回首改革開放３０年，我國(guó)先后經(jīng)歷了５次較大的行政管理體制改革。盡管每次改革的背景不同，任務(wù)不同，過程有難易，效果有大小，但歷次改革都適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的階段性需要。
面對(duì)即將出臺(tái)的第６次機(jī)構(gòu)改革方案，梳理過去５次改革的得與失，中國(guó)行政管理體制改革的走向清晰可見。
５次改革一條主線：精兵簡(jiǎn)政 轉(zhuǎn)變職能
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱一直研究我國(guó)的行政管理體制改革。他說，改革開放３０年來，我國(guó)６次行政管理體制改革的落腳點(diǎn)基本上是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、轉(zhuǎn)變職能、提高效率。
１９８２年第一次政府機(jī)構(gòu)改革前，國(guó)務(wù)院的組成部門多達(dá)１００個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)急劇增加。汪玉凱說：“當(dāng)時(shí)冶金工業(yè)部，正副部長(zhǎng)一共有２４位?！贝舜螜C(jī)構(gòu)裁減，國(guó)務(wù)院撤并了３９個(gè)部門。
回頭看１９８２年的改革，其成功點(diǎn)不僅在于精兵簡(jiǎn)政。這次改革的深遠(yuǎn)影響主要是兩方面：一是打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，二是根據(jù)鄧小平提出的“四化”標(biāo)準(zhǔn)（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化），大批年輕知識(shí)分子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
