新華社北京３月５日電（“新華視點(diǎn)”記者 宋振遠(yuǎn)、劉元旭、楊金志）５日上午，溫家寶總理政府工作報(bào)告不避民生難題，直面民意關(guān)切。代表們發(fā)現(xiàn)，報(bào)告對會(huì)前媒體等民意調(diào)查中的八大民生熱點(diǎn)都有“回應(yīng)”。
樓市調(diào)控——房價(jià)回歸是主線 保障房建管是重點(diǎn)
【民意期待】 各類兩會(huì)民意調(diào)查顯示，“房地產(chǎn)調(diào)控”位居關(guān)注度前列，人們關(guān)心２０１２年樓市政策是否或如何“微調(diào)”。
【報(bào)告回應(yīng)】嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成５００萬套，新開工７００萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。改革房地產(chǎn)稅收制度。
【委員點(diǎn)評】張泓銘委員：樓市調(diào)控向何處去，政府工作報(bào)告給出了明確方向。今年關(guān)鍵是“嚴(yán)格執(zhí)行”與“逐步完善”的統(tǒng)一。保障房建設(shè)除了“保量”，今年會(huì)更加重視分配、退出等制度建設(shè)。房產(chǎn)稅已經(jīng)試點(diǎn)一年，今年穩(wěn)步推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。
調(diào)控物價(jià)——食品價(jià)格重穩(wěn)定 “中間成本”要降低
【民意期待】物價(jià)“高位回穩(wěn)”后走勢如何，關(guān)注度高居新華網(wǎng)兩會(huì)民意調(diào)查“第二位”。公眾期待平衡好“穩(wěn)增長”與“控物價(jià)”的關(guān)系。
【報(bào)告回應(yīng)】繼續(xù)把控制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。
【委員點(diǎn)評】邱立成委員：政府工作報(bào)告談到物價(jià)，沒有回避去年調(diào)控任務(wù)沒完成的問題。今年提出調(diào)控物價(jià)要減稅、扶持、讓利、規(guī)范等多措并舉，操作性較強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)降低中間成本的部署也十分及時(shí)。同時(shí)，將控制食品價(jià)格作為重中之重，則顯示政府保障民生的決心。
收入保障——報(bào)告著墨較多 改革“攻堅(jiān)克難”
【民意期待】“縮小貧富差距”“社會(huì)保障”分別位居新華網(wǎng)和人民網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查關(guān)注度“榜首”，公眾期待改革向縱深推進(jìn)。
【報(bào)告回應(yīng)】抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入。同時(shí)加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助。
【代表點(diǎn)評】朱麗萍代表：今年的政府工作報(bào)告對收入分配和社會(huì)保障改革著墨較多，多策并舉直指難題，收入分配“調(diào)高”“提底”“擴(kuò)中”，社會(huì)保障“擴(kuò)面”“提標(biāo)”，這一系列安排顯示政府有決心攻堅(jiān)克難，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢。
民生“三難”——投入給出“硬指標(biāo)” 敢于作出新承諾
【民意期待】教育、醫(yī)療、就業(yè)——“老三難”關(guān)乎千家萬戶，一直是深化改革、加快發(fā)展的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。
【報(bào)告回應(yīng)】堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的４％編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。
【代表點(diǎn)評】王榮華代表：教育經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ的４％，醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年２４０元，這些數(shù)字鼓舞人心！政府工作報(bào)告對民生問題給出了“硬指標(biāo)”“硬杠杠”，是向老百姓作出的莊嚴(yán)承諾。民生大于天，不僅要加以保障，更要持續(xù)改善。
食品安全——突出“監(jiān)管能力” 把好“入口關(guān)”
【民意期待】食品安全事件頻發(fā)引發(fā)熱議，如何把好“入口關(guān)”，成為重大民生關(guān)切。
【報(bào)告回應(yīng)】深入開展打擊制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。
【委員點(diǎn)評】馮幸耘委員：政府工作報(bào)告關(guān)于食品安全的部署雖然言簡意賅，但直中要害。食品安全問題是個(gè)老大難，關(guān)鍵是要建立從源頭到餐桌的全程監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接。
校車安全——首次寫入政府報(bào)告 強(qiáng)調(diào)避免短期行為
【民意期待】去年多起重大校車事故讓校車安全成為民生新熱點(diǎn)。輿論普遍關(guān)注，如何建立投入和監(jiān)管的長效體系，避免短期行為。
【報(bào)告回應(yīng)】加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校。
【代表點(diǎn)評】張鳳寶代表：“校車安全”首次被寫入政府工作報(bào)告的“民生清單”，說明人民有所呼、政府有所應(yīng)。報(bào)告從加強(qiáng)管理、就近入學(xué)、辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校等方面，為校車安全問題提出了系統(tǒng)性的解決方案，而教育經(jīng)費(fèi)支出增長則為解決這一難題提供了“支撐”，令人鼓舞。
道德誠信——強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“政務(wù)誠信” 構(gòu)建社會(huì)征信系統(tǒng)
【民意期待】３月５日是第５０個(gè)“學(xué)雷鋒日”。去年以來，公眾既看到“最美媽媽”吳菊萍的壯舉，也見證了“小悅悅事件”的悲傷。新時(shí)期應(yīng)如何弘揚(yáng)雷鋒精神，如何加強(qiáng)道德誠信建設(shè)，值得每個(gè)人深思。
【報(bào)告回應(yīng)】深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。
【代表點(diǎn)評】朱國萍代表：社會(huì)道德建設(shè)要從自己抓起，從身邊抓起，從娃娃抓起。當(dāng)務(wù)之急是全面構(gòu)建社會(huì)征信體系，真正讓“有信逢事好辦，無信寸步難行”成為社會(huì)基本規(guī)范。
網(wǎng)絡(luò)民意——改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理 創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)
【民意期待】兩會(huì)前夕，“政務(wù)微博”成為收集民意的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)民意如何推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新？政府部門怎樣善用網(wǎng)絡(luò)破解難題？
【報(bào)告回應(yīng)】加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
【代表點(diǎn)評】張兆安代表：“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”已經(jīng)成為“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”的一面鏡子。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，政府部門必須善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)。
