【發(fā)布單位】商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、
國家環(huán)境保護總局、國家旅游局、國家標準化管理委員會
【發(fā)布文號】商改發(fā)〔2005〕655號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委、國有資產(chǎn)建都管理機構(gòu)、環(huán)保局、旅游局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）要求，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作分工的通知》（發(fā)改環(huán)資[2005]1225號）安排，現(xiàn)將推動住宿業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境，在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動的有關(guān)工作通知如下：
一、充分認識開展創(chuàng)建綠色飯店活動的重要意義
我國住宿業(yè)發(fā)展在促進對外開放、發(fā)展旅游經(jīng)濟、滿足商務(wù)和會展等需求方面發(fā)揮了重要作用，住宿業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)成為能夠影響社會消費行為的因素之一。為推動住宿業(yè)節(jié)約資源、節(jié)能降耗以及保護環(huán)境，促進住宿業(yè)在建設(shè)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)樹立節(jié)約與環(huán)保理念，引導行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，培育社會節(jié)約消費風尚，有必要在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動。
倡導和創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保健康型的綠色飯店也是國際住宿業(yè)發(fā)展的主要方向。各地商務(wù)、發(fā)展改革、國資監(jiān)管、環(huán)保、旅游、標準化主管部門要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，充分認識在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動的重要意義，認真做好相關(guān)工作。
二、活動的原則和目標
創(chuàng)建綠色飯店活動的原則是：政府加強指導，相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會共同組織，住宿企業(yè)實施創(chuàng)建，社會公眾參與，全面促進住宿業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境。
主要目標是：引導住宿企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)，樹立綠色經(jīng)營管理理念，建立節(jié)約長效機制，以資源高效和循環(huán)利用為方向，推廣使用節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，大力開展節(jié)能降耗活動，創(chuàng)建綠色飯店，力爭到2010年全國創(chuàng)建10000家綠色飯店。
三、活動的主要內(nèi)容
（一）大力宣傳，營造社會氛圍。各相關(guān)部門要加強對住宿企業(yè)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要意義以及創(chuàng)建綠色飯店活動必要性的宣傳，發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的引導作用，通過多種宣傳方式擴大社會影響，積極營造住宿企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境和創(chuàng)建綠色飯店的社會氛圍，調(diào)動住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店的積極性。
（二）引導住宿企業(yè)節(jié)約資源。各相關(guān)部門要引導住宿企業(yè)開展節(jié)約電、水、煤、油和燃氣等資源活動，嚴格執(zhí)行各地制定的公共建筑室內(nèi)溫度標準，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，促進資源的循環(huán)利用和有效使用，提高資源使用效率，降低消耗。
（三）引導住宿企業(yè)保護環(huán)境。各相關(guān)部門要引導住宿企業(yè)發(fā)展環(huán)境友好型建設(shè)；在經(jīng)營中減少使用一次性用品，減少各類用品過度豪華包裝；控制污水、煙塵以及廢氣的排放，實施垃圾分類處理等等。引導住宿企業(yè)建立綠色管理制度，開展教育培訓活動，增強員工環(huán)保意識。
（四）引導住宿企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。各相關(guān)部門要引導和支持住宿企業(yè)在建設(shè)和改造中廣泛采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品，為開展節(jié)約資源、保護環(huán)境活動提供信息服務(wù)；要搭建服務(wù)平臺，引導節(jié)能環(huán)保廠商推介技術(shù)和產(chǎn)品，支持住宿企業(yè)對耗能大的設(shè)備進行更新改造，降低消耗。
（五）組織實施綠色飯店國家標準。為指導住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店，國家將統(tǒng)一制定綠色飯店標準，各地要開展相關(guān)宣傳和組織實施工作。
（六）發(fā)揮示范作用。各地要及時總結(jié)住宿企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)驗和成果，組織各種形式的經(jīng)驗交流會、綠色行動論壇等活動，促進住宿業(yè)開展經(jīng)驗交流。要樹立行業(yè)典型示范單位，以典型示范帶動住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店，并對在開展創(chuàng)建綠色飯店活動中的先進企業(yè)給予表彰和宣傳。
四、工作分工和保障措施
為切實加強對創(chuàng)建綠色飯店活動的組織和領(lǐng)導，由商務(wù)主管部門牽頭建立跨部門的協(xié)調(diào)機制，形成合力，共同引導和推動住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動。
商務(wù)、旅游部門要積極開展創(chuàng)建綠色飯店活動的宣傳工作，會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，組織指導住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店，樹立典型示范，對先進企業(yè)進行表彰。
發(fā)展改革部門要研究創(chuàng)建綠色飯店的支持政策體系，組織資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，將創(chuàng)建綠色飯店納入建設(shè)節(jié)約型社會的總體實施方案。
國資監(jiān)管機構(gòu)要引導國有大型企業(yè)所屬住宿企業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動。
環(huán)保部門要引導住宿企業(yè)優(yōu)化環(huán)境管理，減少污染物和廢棄物的排放，組織環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。
國家標準化管理委員會根據(jù)住宿行業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店的實踐經(jīng)驗，盡快制訂綠色飯店國家標準，標準化管理部門對標準實施進行監(jiān)督。
各地要認真制定引導和推動住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動的方案，并組織實施；同時，要加強對住宿行業(yè)發(fā)展方向的研究，引導住宿業(yè)優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，促進我國住宿業(yè)全面和可持續(xù)發(fā)展。
特此通知。
